王冬梅
黨的二十大提出了深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，指出：培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。功以才成，業(yè)由才廣。堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，引導(dǎo)廣大人才愛(ài)黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民。
深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)，是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作。
創(chuàng)新人才管理制度
要?jiǎng)?chuàng)新人才管理制度，通過(guò)“松綁”、“放權(quán)”充分釋放活力。我省人才管理制度要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，摒棄和破除束縛人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的體制機(jī)制障礙，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的有效經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家政策規(guī)定的框架內(nèi)，大膽改、大膽闖，在人才管理、使用、評(píng)價(jià)等方面采取更加靈活多樣的模式。例如，賦予科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大自主權(quán)，在技術(shù)路線、資源組合、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用上給與更大空間；根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分放權(quán)，在編制使用、崗位設(shè)置、用人招聘、薪酬等方面給與更大自主權(quán)。
創(chuàng)新人才發(fā)展制度
要?jiǎng)?chuàng)新人才發(fā)展制度，通過(guò)“培訓(xùn)”“流動(dòng)”實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值。完善用好人才、充分發(fā)揮人才作用的政策措施，必須順應(yīng)時(shí)代，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。引進(jìn)人才的關(guān)鍵在于用好人才，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。所以，從觀念上樹(shù)立正確的人才流動(dòng)觀念，完善人盡其才的使用機(jī)制，使人才自我價(jià)值能夠充分實(shí)現(xiàn)，工作越干越有奔頭、越干越有勁頭；同時(shí)，加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)學(xué)習(xí)交流、進(jìn)修鍛煉使他們與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)全面振興、全方位振興的新要求。
創(chuàng)新人才激勵(lì)制度
要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)制度，通過(guò)“評(píng)價(jià)”“競(jìng)爭(zhēng)”體現(xiàn)利益公平。吸引、留住人才要知人善用，給他們充分發(fā)揮才能的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。因此，必須完善人才評(píng)價(jià)體系，根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次進(jìn)行評(píng)估，輔之激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
激勵(lì)機(jī)制要符合市場(chǎng)規(guī)律，一流人才、一流貢獻(xiàn)，就應(yīng)該有一流回報(bào)。通過(guò)創(chuàng)新分配方式、薪酬制度，成果轉(zhuǎn)化收益、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果投入股策等，真正讓人才事業(yè)有成就、貢獻(xiàn)有回報(bào)。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制則體現(xiàn)在晉職、晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)等方面，也包括領(lǐng)導(dǎo)職位通道、管理職位通道、技術(shù)職位通道以及其他發(fā)展通道，使脫穎而出的人有更大的才能施展空間。
建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍
要全面加強(qiáng)育才聚才平臺(tái)建設(shè)。應(yīng)以全局觀念謀劃布局人才強(qiáng)省戰(zhàn)略支點(diǎn)，做強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚平臺(tái)。要立足我省自身優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等一系列不可替代的人才創(chuàng)新平臺(tái)，讓人才有發(fā)揮作用的舞臺(tái)。
要實(shí)施各類人才支持計(jì)劃。應(yīng)以系統(tǒng)思維打造科技創(chuàng)新人才“雁陣格局”，做實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃。應(yīng)圍繞選育戰(zhàn)略科學(xué)家，優(yōu)化實(shí)施“頭雁”行動(dòng)，精準(zhǔn)支持戰(zhàn)略科學(xué)家和高層次人才，促進(jìn)“頭雁”研發(fā)成果在龍江轉(zhuǎn)化落地。應(yīng)圍繞打造科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才，實(shí)施專項(xiàng)支持，進(jìn)一步壯大科技創(chuàng)新主力軍、涵養(yǎng)青年人才“蓄水池”。
要統(tǒng)籌人才資源整體開(kāi)發(fā)策略。人才戰(zhàn)略必須以寬闊視野和前瞻眼光進(jìn)行整體布局。一方面，要統(tǒng)籌人才資源，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的合理分配。在龍江人才戰(zhàn)略總體布局上，各地要結(jié)合本地需求、人才層次和狀況，制定各自重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等計(jì)劃；另一方面，突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生、教育、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、基礎(chǔ)研究和哲學(xué)社科等重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。
優(yōu)化人才服務(wù)保障體系
服務(wù)環(huán)境是吸引、留住人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和聚集發(fā)展的軟環(huán)境，也是能夠形成人才競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的環(huán)境。當(dāng)前，全國(guó)各地在人才精準(zhǔn)服務(wù)上不斷升級(jí)加碼。對(duì)人才服務(wù)方面，我省也有很多的創(chuàng)新舉措，還應(yīng)進(jìn)一步用心用情用力，有針對(duì)性地解決人才服務(wù)需求，精準(zhǔn)發(fā)力，讓有限的財(cái)力發(fā)揮更大效能。
要加強(qiáng)人才安居保障服務(wù)。實(shí)施更加積極的人才激勵(lì)和吸引政策，對(duì)高層次人才在住房、配偶安置、優(yōu)待醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女入學(xué)等方面提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。要完善人才服務(wù)監(jiān)督。加強(qiáng)跟蹤督辦、考核問(wèn)效，保證人才政策落實(shí)。真正做到以求賢若渴的誠(chéng)意引才、以海納百川的胸襟容才、以不拘一格的氣魄用人，打造暖心感人、栓心留人的“軟”環(huán)境。
【作者單位：中共黑龍江省委黨校（黑龍江省行政學(xué)院）】