□本報(bào)記者 潘宏宇
秋日的雙鴨山,天高云淡。雙鴨山市尖山區(qū)南市區(qū)十號地塊中心廣場上,三五成群的居民悠閑散步、聊天,不時(shí)傳來廣場舞有節(jié)奏的音樂聲……放眼望去,四周高樓林立、道路寬敞、整潔干凈。
曾經(jīng)的“南小市兒”棚戶區(qū)。
對于土生土長的老雙鴨山人,一提到舊日的“南小市兒”,浮現(xiàn)在眼前的卻是一溜溜逼仄的民房,夏天像蒸籠,冬天賽冰窟。狹窄的土路傷痕累累,晴天一身灰,雨天一身泥。房頭成堆的垃圾,巷尾臟亂的菜市場,讓人直掩口鼻。
雙鴨山市是一座以煤炭為主的資源型城市,自1956年建市以來逐漸形成了14片、301萬平方米的棚戶區(qū),涉及居民6.6萬戶、19萬人。其中,南市棚戶區(qū)185萬平方米、1.3萬戶、3.7萬人,為全省單體面積最大、居民數(shù)量最多、動(dòng)遷難度最大、改造任務(wù)最重的棚戶區(qū)。該區(qū)房屋建筑多數(shù)超過50年,面積狹小、設(shè)施不全、年久失修,基本都是危房、險(xiǎn)房。公共基礎(chǔ)設(shè)施極度匱乏,行路難、吃水難等問題十分突出,消防隱患嚴(yán)重。
如今的南市區(qū)全景。張仁才攝
2008年初,雙鴨山市委市政府積極搶抓國家實(shí)施煤礦城市棚戶區(qū)改造政策的歷史性機(jī)遇,全面啟動(dòng)煤礦城市棚戶區(qū)改造工程,南市棚戶區(qū)改造工程成為重中之重。
為保證工程順利實(shí)施,雙鴨山市采取向上爭一塊、財(cái)政投一塊、銀行貸一塊、市場引一塊和群眾籌一塊等方式,千方百計(jì)籌集改造資金,基本保證了南市區(qū)工程建設(shè)資金需要。
在南市棚戶區(qū)建設(shè)上,雙鴨山市實(shí)現(xiàn)兩了個(gè)突破:一是在建設(shè)檔次上實(shí)現(xiàn)突破。在雙鴨山住宅建設(shè)史上,首次實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)配套,不僅給水、排水、供氣、供熱、園林綠化、數(shù)字監(jiān)控一次到位,同時(shí)還新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公建4.9萬平方米,將“先生產(chǎn)、后生活”的欠賬一次補(bǔ)齊。二是在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)突破。在棚戶區(qū)安置房中建設(shè)了20余萬平方米高層住宅,實(shí)行居民自愿選擇政策,不僅改善了城市景觀,還提高了建設(shè)容積率。
南市區(qū)這個(gè)全省連片面積最大的棚戶區(qū)改造工程于2009年4月開始動(dòng)遷,2009年11月正式動(dòng)工建設(shè),幾年間一棟棟質(zhì)量上乘、色彩明艷的新樓房雨后春筍般地拔地而起。整個(gè)工程于2013年10月1日竣工,1.97萬戶5.9萬名群眾喜遷新居。
如今,在南市區(qū)到處是寬敞明亮的新樓房,這里的居民徹底告別了從前臟、亂、差的破敗景象,展現(xiàn)給人們的是都市的靚麗風(fēng)景線。 “現(xiàn)在搬進(jìn)了寬敞明亮的回遷安置房,周圍的路燈也亮了,夜晚出行安全,感覺心里總是亮堂堂的!”這是家住南市區(qū)居民崔曉英的心聲。