本報(bào)訊（記者薛婧）近日，哈爾濱市市場(chǎng)準(zhǔn)入工作專班辦公室和哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《哈爾濱市“無(wú)感續(xù)證”工作實(shí)施方案(試行)》的通知，即在哈爾濱新區(qū)“無(wú)感續(xù)證”改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市全面推開(kāi)“無(wú)感續(xù)證”審批模式。
“無(wú)感續(xù)證”審批模式，以過(guò)程可控、風(fēng)險(xiǎn)可控為原則，以數(shù)據(jù)共享、提前預(yù)警為基礎(chǔ)，審批部門(mén)主動(dòng)通知企業(yè)可通過(guò)“無(wú)感續(xù)證”審批模式辦理許可延續(xù)，變政府職能部門(mén)“被動(dòng)等申請(qǐng)”為“主動(dòng)送服務(wù)”，企業(yè)無(wú)需“主動(dòng)詢問(wèn)、反復(fù)填報(bào)、來(lái)回跑腿”，實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
《方案》明確，辦理“無(wú)感續(xù)證”企業(yè)應(yīng)符合前序許可證有效期內(nèi)無(wú)違法行為、信用良好、許可條件未發(fā)生變化，且歷次國(guó)家和省級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等條件。由系統(tǒng)自動(dòng)篩選，審批部門(mén)主動(dòng)告知，企業(yè)可根據(jù)自己意愿進(jìn)行選擇，確認(rèn)辦理方式和相關(guān)信息。選擇“無(wú)感續(xù)證”方式的企業(yè)，由相關(guān)信息系統(tǒng)獲取企業(yè)信息，智能化填充表單并向企業(yè)推送。企業(yè)確認(rèn)共性信息、勾選個(gè)性化或差異化信息，并作出履行主體責(zé)任承諾后，“無(wú)需主動(dòng)詢問(wèn)”“無(wú)需人工填報(bào)”“無(wú)需來(lái)回跑腿”，審批部門(mén)按照流程完成審批發(fā)放新許可。在獲得新許可后20個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)需將原過(guò)期許可證、信息確認(rèn)書(shū)返回審批部門(mén)。
在方便企業(yè)的同時(shí)，做到嚴(yán)格監(jiān)管。企業(yè)若未在續(xù)證后20個(gè)工作日內(nèi)返回原過(guò)期許可證和信息確認(rèn)材料的，將撤銷其新許可。對(duì)需要重新審核的許可事項(xiàng)，監(jiān)管部門(mén)將于兩個(gè)月內(nèi)對(duì)享受“無(wú)感續(xù)證”的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)不符合條件的企業(yè)責(zé)令整改，對(duì)拒不整改或整改后仍不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的撤銷其新許可。監(jiān)管結(jié)果直接與企業(yè)的信用記錄掛鉤，如申請(qǐng)人連續(xù)兩個(gè)年度均觸發(fā)撤證處罰措施的，將被納入本事項(xiàng)權(quán)益黑名單，并將其失信信息納入信用記錄，未來(lái)5年不能享受“無(wú)感續(xù)證”和信用承諾制。