22日，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布黑龍江省冬季冰雪旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)提示，進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解壟斷違法風(fēng)險(xiǎn)的能力，切實(shí)維護(hù)我省冬季冰雪旅游和亞冬會(huì)期間旅游市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指南》及我省《黑龍江省經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指引》，特對(duì)旅游住宿、餐飲、娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、訂購(gòu)、商品經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游導(dǎo)購(gòu)等各類涉旅經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為作出如下反壟斷合規(guī)提示:
一、禁止通過(guò)組織、聯(lián)合或者成立聯(lián)盟等方式從事下列壟斷協(xié)議行為
（一）固定或者變更服務(wù)價(jià)格水平、變動(dòng)幅度。
（二）固定或者變更利潤(rùn)水平或者折扣、手續(xù)費(fèi)等其他費(fèi)用。
（三）約定采用據(jù)以計(jì)算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)公式。
（四）限制參與協(xié)議的經(jīng)營(yíng)者的自主定價(jià)權(quán)。
（五）限制服務(wù)游客、服務(wù)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)銷售額度的數(shù)量。
（六）協(xié)議分割涉旅服務(wù)市場(chǎng)。
（七）聯(lián)合抵制涉旅服務(wù)交易。
（八）其他涉嫌壟斷協(xié)議行為。
二、禁止各類旅游行業(yè)協(xié)會(huì)從事下列違規(guī)行為
（一）制定、發(fā)布含有固定或者變更商品價(jià)格、限制商品銷售數(shù)量、分割銷售市場(chǎng)、聯(lián)合抵制交易對(duì)象等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的行業(yè)協(xié)會(huì)章程、規(guī)則、決定、通知、標(biāo)準(zhǔn)等。
（二）召集、組織或者推動(dòng)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成含有固定或者變更商品價(jià)格、限制商品銷售數(shù)量、分割銷售市場(chǎng)、聯(lián)合抵制交易對(duì)象等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀(jì)要、備忘錄等。
（三）其他組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成或者實(shí)施壟斷協(xié)議的行為。
三、相關(guān)法律責(zé)任
（一）實(shí)施壟斷協(xié)議行為的法律責(zé)任。根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議行為的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款，上一年度沒(méi)有銷售額的，處五百萬(wàn)元以下的罰款；尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的，可以處三百萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員對(duì)達(dá)成壟斷協(xié)議負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，可以處一百萬(wàn)元以下的罰款。
經(jīng)營(yíng)者組織其他經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議或者為其他經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議提供實(shí)質(zhì)性幫助的，適用上述規(guī)定。
經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以酌情減輕或者免除對(duì)該經(jīng)營(yíng)者的處罰。
（二）行業(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的法律責(zé)任。根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處三百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。
四、加強(qiáng)反壟斷合規(guī)建設(shè)
（一）各類旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，自覺(jué)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，健全反壟斷合規(guī)管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身存在的問(wèn)題，增強(qiáng)合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，樹(shù)立公平競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)文化。
（二）各單位、各部門及社會(huì)各界應(yīng)積極舉報(bào)相關(guān)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)社會(huì)共治建設(shè)，形成抵制壟斷違法行為、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好社會(huì)氛圍，大力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。
（三）各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要積極拓展違規(guī)線索收集渠道，進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌壟斷違法行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅查處。