掃描二維碼上“龍頭新聞”看“三中全會精神在龍江·專家談”
黨的二十屆三中全會強調(diào)“堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策”，從市場準入、技術(shù)攻關(guān)、金融支持、治理結(jié)構(gòu)等多方面，為民營企業(yè)營造更好發(fā)展環(huán)境、提供更多發(fā)展機會，反映了黨和國家致力于激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力的決心。
民營企業(yè)是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，面對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，民營企業(yè)要提早謀篇布局，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，以科技賦能傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，用新發(fā)展理念破局成勢，在開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新局面中成長壯大、大顯身手。
打造科技創(chuàng)新型企業(yè)，提升競爭力
通過科技創(chuàng)新催生的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。
構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)培育體系。開展“專精特新”企業(yè)培育計劃，打造一批國家級專精特新“小巨人”及“獨角獸”企業(yè)，形成一批專注于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的隱形冠軍、創(chuàng)新領(lǐng)軍、未來新興企業(yè)，推動建立龍頭企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)齊頭并進的科技創(chuàng)新雁陣體系。
支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”一體化發(fā)展模式和應(yīng)用類新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。制定新型研發(fā)機構(gòu)備案管理辦法，鼓勵支持民營企業(yè)投資自建或與校所合建具有集聚科技人才、轉(zhuǎn)化科技成果、孵化科技企業(yè)等科技服務(wù)功能的新型研發(fā)機構(gòu)。
創(chuàng)新研發(fā)體制機制。引導(dǎo)國有大型企業(yè)向民營企業(yè)開放儀器設(shè)備等創(chuàng)新科技資源，推動高校等科研機構(gòu)與民營經(jīng)濟組織合作，提高研發(fā)水平和成果轉(zhuǎn)化能力。民營企業(yè)也要積極創(chuàng)造條件，主動尋找與科研院所合作契機，實現(xiàn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，逐步建立起“產(chǎn)學研”結(jié)合的高效協(xié)同的自主創(chuàng)新體系，把科教優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。
布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新業(yè)態(tài)
培育新質(zhì)生產(chǎn)力需要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)精耕細作，加速實現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的新舊動能轉(zhuǎn)換。
引導(dǎo)民營企業(yè)超前部署人工智能、量子科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，瞄準高質(zhì)量發(fā)展重大科技需要，著力解決前沿領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵核心技術(shù)，創(chuàng)造更多獨門絕技，開辟發(fā)展新賽道。
從實際出發(fā)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，既要制定共性的支持政策，又要根據(jù)企業(yè)訴求，一企一策制定個性化政策，特別是對于高成長性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)要給予精準的政策支持，促使其盡快把潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。
聚焦重點領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
發(fā)揮集聚優(yōu)勢，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
集群化是優(yōu)化資源配置、形成規(guī)模效益的重要路徑。
激發(fā)龍頭企業(yè)“頭雁”作用。龍頭企業(yè)是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主力軍，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全中發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用。龍頭企業(yè)要聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學研用融合通道，打通供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、物流鏈、金融鏈，為上下游企業(yè)提供科技創(chuàng)新支撐。
促進要素集聚，實施集群提質(zhì)升級行動。發(fā)揮集群集聚創(chuàng)新資源的優(yōu)勢，加速產(chǎn)品開發(fā)和迭代升級，打造集群良性互動的協(xié)同創(chuàng)新體系。推動研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚，強化一流創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快推動大中小民營企業(yè)全鏈條互通融合。
加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升力度。堅持向資源開發(fā)和精深加工要發(fā)展，通過培育壯大龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，圍繞技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化來優(yōu)化、升級、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實力，促進民營制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。
激發(fā)活力，打造人才聚集“強磁場”
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，必須加快培養(yǎng)能夠引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型人才，壯大新興產(chǎn)業(yè)人才隊伍。
建立人才激勵機制。鼓勵和引導(dǎo)民營制造業(yè)企業(yè)建立科學的員工績效評價和激勵機制，提高優(yōu)秀技能人才忠誠度。
建立人才培養(yǎng)機制。推動高校、職業(yè)院校以及各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)與有用人需求的民營企業(yè)全面合作，將企業(yè)培訓(xùn)需求提前嵌入院校教學計劃，采取訂單式培養(yǎng)、定制化培訓(xùn)、共建實習實踐基地等方式，為企業(yè)發(fā)展提供連續(xù)穩(wěn)定的人才供給。
完善人才服務(wù)機制。通過制定人才政策、搭建服務(wù)平臺等方式，為民營制造業(yè)企業(yè)吸引、培養(yǎng)和使用各類人才提供更加良好環(huán)境，使得各類人才可以打破身份、單位、部門和所有制限制，實現(xiàn)無縫轉(zhuǎn)換和銜接。加強國有和民營企業(yè)人才交流合作，暢通渠道，實現(xiàn)人才共享。
（作者單位：哈爾濱市社會科學院）