推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，是新時(shí)代黨治國(guó)理政新理念新實(shí)踐的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，“聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。今年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》又作出系統(tǒng)謀劃和總體部署。
發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用
發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)取得偉大歷史性成就的基本經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代以來(lái)，黨的十八屆三中全會(huì)明確經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。黨的二十屆三中全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)運(yùn)用新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)。
改革的本質(zhì)，就是根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系及上層建筑，從而解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效。經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)生態(tài)文明體制改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，必然要求以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)和牽引，帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力。
深化生態(tài)文明體制改革動(dòng)力機(jī)制
黨的二十屆三中全會(huì)將聚焦建設(shè)美麗中國(guó)、促進(jìn)人與自然和諧共生作為進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)的重要方面，部署了深化生態(tài)文明體制改革的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。深化生態(tài)文明體制改革是以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，新時(shí)代新征程上，必須進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革，破除影響高水平保護(hù)、制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，以高水平保護(hù)來(lái)培育綠色生產(chǎn)力、支撐高質(zhì)量發(fā)展。
深化生態(tài)文明體制改革的前提基礎(chǔ)，是更加清晰地理解與遵循生態(tài)文明建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，突顯了生態(tài)文明體制改革更加注重各項(xiàng)改革舉措系統(tǒng)集成的方法論要求。要在增強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性的基礎(chǔ)上，使生態(tài)文明建設(shè)不斷融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。深化生態(tài)文明體制改革還需要更加注重突出重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度。圍繞完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制、健全生態(tài)環(huán)境治理體系和健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制三個(gè)重要方面一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，著力破解突出矛盾和問(wèn)題，構(gòu)建與美麗中國(guó)建設(shè)相適應(yīng)的體制機(jī)制。
增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐能力
縱觀(guān)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根結(jié)底是發(fā)展方式問(wèn)題。我國(guó)人均能源資源稟賦不足，加快發(fā)展面臨著能源、資源和環(huán)境的約束。從根本上解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，要推動(dòng)發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書(shū)記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，是以智能技術(shù)和綠色技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命引領(lǐng)的生產(chǎn)力躍遷。
綠色科技創(chuàng)新為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了重要的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵變量。綠色科技創(chuàng)新能夠從技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品與服務(wù)提供、市場(chǎng)消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多個(gè)環(huán)節(jié)促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，既要加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，也要加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)，如深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在電力系統(tǒng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)形成科技含量更高、資源消耗更低、環(huán)境污染更少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化同綠色化的深度融合。還要加強(qiáng)清潔低碳能源等綠色技術(shù)攻關(guān)，同時(shí)推動(dòng)其他方面科技創(chuàng)新向有利于節(jié)約自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方向發(fā)展。
（作者單位：哈爾濱工業(yè)大學(xué)，本文系黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目階段性成果）