白鶴灘右岸電站機組。
□本報記者 韓麗平
2022年，中國共產黨哈爾濱市第十五次代表大會提出，未來五年要著力打造“創(chuàng)新引領之都”“先進制造之都”“現(xiàn)代農業(yè)之都”“向北開放之都”“創(chuàng)意設計之都”“冰雪文化之都”“宜居幸福之都”。也正是從這天起，哈爾濱構筑起高質量發(fā)展的“千斤頂”，全力開啟“加速跑”。
打造“創(chuàng)新引領之都”。發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心作用，積極創(chuàng)建哈大齊自主創(chuàng)新示范區(qū)，建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。構建環(huán)大學大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，落實科技體制改革三年行動方案，實施“揭榜掛帥”“賽馬”新機制，加強應用技術研究、孵化和投資。實施創(chuàng)新型市場主體梯度培育計劃，國家高新技術企業(yè)達到2300家。
打造“先進制造之都”。加快工業(yè)振興步伐，推進制造業(yè)產業(yè)基礎再造行動，實施企業(yè)技術改造升級工程，強化創(chuàng)新賦能、數(shù)字賦能、設計賦能，促進傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展壯大航空航天、機器人、新材料、信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)。繼續(xù)實施工業(yè)項目賦能提質三年攻堅戰(zhàn)，強化龍頭作用，帶動本地配套，壯大產業(yè)鏈條，培育百億級企業(yè)，重點建設綠色農產品精深加工、先進裝備制造等千億級產業(yè)集群。
打造“現(xiàn)代農業(yè)之都”。大力發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、質量農業(yè)、品牌農業(yè)、效益農業(yè)，釋放農業(yè)農村發(fā)展更大活力。加強農田水利基礎設施建設，全面落實田長制和黑土地保護工程，實施種業(yè)振興行動和大豆產能提升工程，確保糧食產能穩(wěn)定在300億斤以上。
打造“創(chuàng)意設計之都”。編制三年行動計劃，出臺配套扶持政策，著力培育一批特色鮮明的創(chuàng)意設計企業(yè)，做優(yōu)“設計+”產業(yè)鏈，探索“數(shù)字+創(chuàng)意”新模式，高質量推動全省創(chuàng)意設計核心區(qū)建設。加快現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)深度融合，促進現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務業(yè)向多樣化和高品質轉變。
打造“冰雪文化之都”。堅持把文旅體融合發(fā)展作為重要途徑，搶抓“后冬奧時代”機遇，突出發(fā)展冰雪體育、旅游、創(chuàng)意、裝備等為重點的冰雪經濟。辦好國際冰雪節(jié)等活動和“哈馬”等體育賽事，優(yōu)化冰雪大世界景區(qū)，落實亞布力各項規(guī)劃，推進中華巴洛克三期提檔升級、花園街歷史文化街區(qū)保護利用，進一步提升世界冰雪文化體育旅游名城知名度。
打造“向北開放之都”。以打造“向北開放之都”為引領，深度融入共建“一帶一路”，提高對內合作對外開放質效。賦予哈爾濱新區(qū)和自貿試驗區(qū)更大改革自主權；抓好深哈產業(yè)園建設，精準承接深圳產業(yè)轉移；加快哈長城市群建設和哈大齊綏協(xié)同發(fā)展，打造以哈爾濱為中心的“一小時、兩小時”經濟圈。
打造“宜居幸福之都”。堅持以人民為中心，努力構建共建共治共享、共同富裕的民生發(fā)展格局，為打造“宜居幸福之都”奠定基礎。強化就業(yè)優(yōu)先導向，開展穩(wěn)就業(yè)專項行動；完善社保體系，適時提高退休人員待遇和困難群眾保障標準；辦好普惠性學前教育；落實“健康哈爾濱”實施行動。