□本報記者 郭銘華
民政工作關(guān)系民生、連著民心。“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們做好民政工作、推進事業(yè)發(fā)展的‘指南針’‘定盤星’?！敝黝}教育開展以來，省民政廳聚焦為民辦事讓主題教育“實起來”，結(jié)合深化能力作風(fēng)建設(shè)，用心用情用力做好社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作，在創(chuàng)新為民服務(wù)方式上邁出新步伐。特別是以高位推動未成年人保護工作為牽引，以落實完善兒童福利政策為重點，以塑造“民政牽掛·共護未來”品牌為載體，創(chuàng)新實施三項“護苗”舉措，切實提升兒童福利保障和關(guān)愛服務(wù)水平。
牢固樹立“孩子的事一刻耽誤不得”理念，建立“政策找人”保障機制，確保黨的關(guān)懷“一個不落”。省民政廳針對孤困兒童主動提出申請能力弱、幫扶需求迫切的實際情況，在全國率先拓展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的“政策找人”服務(wù)，確保符合保障條件的未成年人及時享受基本生活、教育、醫(yī)療等各項救助保障政策。在主題教育和深化能力作風(fēng)中錘煉整合力量、統(tǒng)籌推進工作的本領(lǐng)，省民政廳聯(lián)合教育、公安、司法、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興、婦聯(lián)、殘聯(lián)等9部門，印發(fā)《關(guān)于建立黑龍江省兒童福利保障政策找人排查工作機制的通知》，提出“12345+9”工作內(nèi)容，各部門結(jié)合自身職能主動發(fā)現(xiàn)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童救助幫扶需求，定期共享數(shù)據(jù)信息，民政部門負責對各部門數(shù)據(jù)進行核查、甄別、確認，將符合條件兒童及時納入保障范圍。據(jù)省民政廳兒童福利處有關(guān)負責人介紹，今年4月機制運行以來，全省通過“人找政策”對比兒童數(shù)據(jù)47.7萬人次，及時將主動發(fā)現(xiàn)的事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障。對雖不符合保障條件但仍需關(guān)愛服務(wù)的未成年人及其監(jiān)護家庭，民政部門主動“上前一步、靠近一些、延伸一下”，認真評估需求、進行適度幫扶、提供關(guān)愛服務(wù)，進一步織密扎牢兒童福利保障網(wǎng)。
充分踐行“兒童利益最大化”理念，開展“十百千”動態(tài)監(jiān)測，督導(dǎo)服務(wù)送達基層“最末端”。省民政廳抓實對基層民政部門的工作考評，建立“十百千”監(jiān)測指標體系，對全省各地兒童福利領(lǐng)域政策落實進行全維度監(jiān)測督導(dǎo)。按照民政服務(wù)事項“馬上就辦、辦就辦好”要求，重點對未成年保障對象基本生活、助醫(yī)助學(xué)待遇落實、享受關(guān)愛服務(wù)情況以及監(jiān)護人或受委托監(jiān)護人履行監(jiān)護責任等8個方面進行動態(tài)監(jiān)測、跟蹤問效，一站式解決保障不精準、信息更新不及時、咨詢電話不暢通、工作人員服務(wù)不到位等問題。省民政廳每季度還要對各地工作進行督導(dǎo)問責、評比打分，進一步提升基層民政部門對兒童的關(guān)愛服務(wù)能力。記者了解到，監(jiān)測工作啟動以來，全省各級各地民政部門深入基層、深入群眾，常態(tài)化采取現(xiàn)場、電話或視頻形式，對兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、國內(nèi)收養(yǎng)登記機構(gòu)、兒童福利保障待遇申辦窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站進行監(jiān)測隨訪，運用“四個體系”建立監(jiān)測臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題迅速報告、妥善處置、形成閉環(huán)，年度內(nèi)覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（居）民委員會要至少達到1000個，且每季度完成監(jiān)測服務(wù)不少于年度指標體系的25%。
始終秉承“雖非親骨肉，依然父母心”理念，爭先晉位塑造品牌，提速推進“向日葵計劃”。省民政廳將發(fā)展好兒童福利事業(yè)作為體現(xiàn)民生溫度的重要工作，創(chuàng)新打造“民政牽掛·共護未來”品牌，充分發(fā)揮農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和困境兒童保障工作的牽頭作用，聯(lián)合8個部門制定“合力監(jiān)護、相伴成長”50項責任清單，不斷筑牢政府、社會、家庭共建共育責任體系。在打造亮點上打開思路，規(guī)范推進實施全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站建設(shè)“向日葵計劃”，將兒童關(guān)愛保護向基層延伸、向更廣泛兒童群體拓展，向社會兒童提供政策咨詢、心理輔導(dǎo)、監(jiān)護指導(dǎo)等8個方面服務(wù)。今年5月，提前完成民政“十四五”規(guī)劃中“未成年人保護工作站覆蓋率要達到50%”的終期目標，覆蓋率66.6%，為未成年人健康成長筑牢安全屏障。持續(xù)拓展我省關(guān)愛困境兒童和農(nóng)村留守兒童的公益慈善新載體——龍江“認親助養(yǎng)”活動品牌影響力，累計動員300多家機關(guān)、企（事）業(yè)單位、社會組織，3000多名黨員干部、愛心人士、志愿者等參與活動，簽訂“認親助養(yǎng)”協(xié)議500多份，開展了包括啟蒙開發(fā)、生活照護、心理慰藉、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等服務(wù)累計服務(wù)困境兒童5萬多人次。