□本報(bào)記者 郭銘華
黑土地被譽(yù)為“耕地中的大熊貓”,東北地區(qū)地處我國(guó)黑土區(qū)核心地帶,多年來(lái)侵蝕溝的危害已危及黑土地。全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席錢福永提出,加強(qiáng)對(duì)黑土地侵蝕溝的綜合治理及溝毀耕地的有效修復(fù),不僅會(huì)獲得地力提升、水質(zhì)澄清、氣候改善等生態(tài)效益,也將獲得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)村人居環(huán)境美化和居民環(huán)保理念提升的社會(huì)效益。
錢福永委員認(rèn)為,在治理修復(fù)上,建議將大中型侵蝕溝治理,作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要項(xiàng)目,加大涉農(nóng)工程整合力度,盡早恢復(fù)生態(tài),嚴(yán)防繼續(xù)惡化;針對(duì)小型侵蝕溝整治,建議加大填埋復(fù)墾技術(shù)的研究、應(yīng)用和推廣,盡快恢復(fù)受損地塊完整性,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供前瞻性保障。
在資金保障上,受地方財(cái)力限制,侵蝕溝治理的投資總量和單位投資水平遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要,建議設(shè)立東北黑土區(qū)侵蝕溝治理專項(xiàng)資金,加大財(cái)政支持保障力度;因侵蝕溝綜合治理見效慢、周期長(zhǎng),建議細(xì)化完善財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,全面激勵(lì)地方政府抓好侵蝕溝治理的內(nèi)生動(dòng)力。
在機(jī)制建設(shè)上,建議加強(qiáng)科研攻關(guān),加大對(duì)侵蝕溝形成的機(jī)理問(wèn)題研究,做到防治結(jié)合、防治并重,從源頭上解決或減少侵蝕溝的形成,有效控制增量;進(jìn)一步完善侵蝕溝動(dòng)態(tài)檢測(cè)預(yù)警體系,提高信息化管理水平,加強(qiáng)對(duì)治理成果的量化評(píng)價(jià)和科學(xué)分析,確保治理效益實(shí)現(xiàn)最大化。
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