編者按：全國兩會(huì)即將于3月初在京召開。今日起，“奮發(fā)奮進(jìn) 共襄偉業(yè)”專欄將帶您回顧五年以來及過去一年來全國人大代表、全國政協(xié)委員履職情況和新一屆全國人大代表、政協(xié)委員2023年議案、提案準(zhǔn)備情況，展現(xiàn)新時(shí)代人大代表、政協(xié)委員履職為民風(fēng)采。
天黑透了，劉海玲才頂著寒風(fēng)回到家，匆匆吃口飯，便開始整理一天的民情記錄。“全國兩會(huì)馬上就要召開了，我得抓緊時(shí)間完善一下建議。”劉海玲是全國人大代表、富裕縣吉犇牧場(chǎng)的場(chǎng)長。
劉海玲（左）在村民段金俠家調(diào)研土地托管收益情況
過去的一年，劉海玲走進(jìn)工廠車間、深入基層社區(qū)、來到田間地頭，實(shí)地走訪調(diào)研，了解群眾訴求。劉海玲有個(gè)習(xí)慣，每天都會(huì)記錄工作筆記，她隨身攜帶著一個(gè)約2厘米厚的筆記本，隨時(shí)把樁樁件件的百姓期盼記錄下來，這樣的筆記本，劉海玲在2022年寫了8本?！昂糜浶圆蝗鐮€筆頭。我最大的心愿就是及時(shí)梳理匯總?cè)罕姷木拘氖?、煩心事、操心事，為群眾發(fā)聲，不辜負(fù)鄉(xiāng)親們的信任和期望?！眲⒑Ａ釄?jiān)定地說。
多年前，劉海玲抓住了縣里大力扶持奶牛業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)，先是建起了奶站，并自己借款為兩個(gè)村100多戶奶農(nóng)提供購牛資金，保證奶資按時(shí)發(fā)放。2011年，她當(dāng)選村干部后，帶領(lǐng)村民整治村容村貌，建廣場(chǎng)、修路面，村子發(fā)生了翻天覆地的變化；2013年，又投資辦起集約型牧場(chǎng)，帶動(dòng)147戶奶農(nóng)發(fā)展養(yǎng)殖走上致富道路。
目前，我們國家農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化比較嚴(yán)重，“誰來種地、怎樣種地”成為當(dāng)前我國農(nóng)村面臨的重要問題之一。劉海玲也將其作為今年全國兩會(huì)上的建議。
劉海玲在走訪調(diào)研中了解到，隨著我國城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量離村進(jìn)城，轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，許多村七成以上男性勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象十分明顯。雖然現(xiàn)在有土地托管模式，但還在不斷完善過程中，很多農(nóng)民選擇土地托管的意愿并不強(qiáng)烈。
“保姆式、訂單式、兜底式”的土地綜合托管可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一系列活動(dòng)提供專業(yè)化保障，投入成本更低，生產(chǎn)效益更高，使農(nóng)民從土地中解放出來，找到更多就業(yè)門路實(shí)現(xiàn)增收。劉海玲從調(diào)研大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)中得到啟示，下定決心要致力于推廣、完善土地托管模式，建議要提高行業(yè)門檻，對(duì)相關(guān)經(jīng)營主體的服務(wù)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，加強(qiáng)托管服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)，要有效引入金融保險(xiǎn)工具來應(yīng)對(duì)種地、賣糧過程中的風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民收入，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。
李明澤 記者 孫昊