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    貫徹落實省委全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神丨加快農(nóng)業(yè)強省建設步伐

    省委十三屆三次全會暨省委經(jīng)濟工作會議強調(diào),要大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,率先建設農(nóng)業(yè)強省?!奥氏取?,是爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵應有之義。我省是農(nóng)業(yè)大省,具有建設農(nóng)業(yè)強省的有利條件和迫切需求。黨的二十大提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。我省建設農(nóng)業(yè)強省自然也離不開高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是加快建設農(nóng)業(yè)強省的必由之路。

    現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是建設農(nóng)業(yè)強省的物質(zhì)基礎

    經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是建設農(nóng)業(yè)強省的重要物質(zhì)基礎。省第十三次黨代會提出,堅定不移推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要著力點是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的核心是緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿,大力提升農(nóng)業(yè)科技水平。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的百年變局,緊緊抓住新科技革命帶來的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展機會,是提升農(nóng)業(yè)科技水平的主要方向。

    作為農(nóng)業(yè)大省,我省要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強省目標,關鍵在于農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的運用和拓展。把握新一輪科技革命中的數(shù)字技術、生物技術、綠色技術,使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系中充分應用,是構建我省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的必由之路,也是建設農(nóng)業(yè)強省的必由之路。由此,需要使數(shù)字技術、生物技術、綠色技術賦能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,以我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要為導向,聚焦底盤技術、核心種源等領域,推動我省農(nóng)業(yè)科技水平上升到一個新高度,實現(xiàn)通過構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系推動建設農(nóng)業(yè)強省的目標。

    高水平體制機制和對外開放是建設農(nóng)業(yè)強省的主要動力

    經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,也需要推進高水平對外開放。深化改革、創(chuàng)新體制機制是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主要動力。建設農(nóng)業(yè)強省要向深化農(nóng)村改革和創(chuàng)新農(nóng)村體制機制要動力。深化農(nóng)村改革,必須繼續(xù)把處理好農(nóng)民和土地關系這條主線,把強化集體所有制根基、保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權利同激活資源要素統(tǒng)一起來,搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權利分置和權能完善,讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,支持發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系;需要穩(wěn)步審慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點,深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點,完善增值收益分配機制。

    推進高水平對外開放是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要動力。把我省構筑為我國向北開放新高地,深度融入共建“一帶一路”,是推進我省高水平對外開放的主要方向。我省的地緣特征決定了對外開放具有巨大的農(nóng)業(yè)合作空間,因而也是我省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要的動力源。隨著國際局勢的重大變化,我省基于開放形成的農(nóng)業(yè)發(fā)展空間會進一步擴大,帶動我省農(nóng)業(yè)進一步開放,建設農(nóng)業(yè)強省有了更加充分的條件。

    全面推進鄉(xiāng)村振興新格局是建設農(nóng)業(yè)強省的著力點

    經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必須補齊農(nóng)業(yè)這個短板,必須全面推進鄉(xiāng)村振興。農(nóng)業(yè)強省必須以最終解決 “三農(nóng)”問題為發(fā)力點。全面推進鄉(xiāng)村振興是最終解決“三農(nóng)”問題的必由之路,其著力點在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。鄉(xiāng)村振興既需要鄉(xiāng)村內(nèi)部的各方面振興,又需要在城鄉(xiāng)融合方面取得突破。鄉(xiāng)村融合的重點是破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘,促進發(fā)展要素、各類服務更多下鄉(xiāng),率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構。把城鄉(xiāng)融合與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興相結(jié)合,是最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效途徑。

    全面推進我省鄉(xiāng)村振興取得新成效,建設農(nóng)業(yè)強省就有了重要保障。鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)強省的應有之義。鄉(xiāng)村振興需要推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,農(nóng)業(yè)強省需要大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興,有了產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的振興發(fā)展,農(nóng)業(yè)強省建設就有了必要的條件,也獲得重要保障。

    全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村。因此,著力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對于建設農(nóng)業(yè)強省具有特殊的意義。我省是農(nóng)業(yè)大省,應該率先推動農(nóng)業(yè)強省建設。為達此目標,我省必須在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面下更大功夫并率先取得突破。有農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設農(nóng)業(yè)強省就有了最大保障。

    喬榛(作者單位:黑龍江大學,作者系黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員)

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