□本報(bào)記者 桑蕾
“經(jīng)過十年攻堅(jiān)克難，龍江國(guó)企已由‘改革脫困’階段進(jìn)入到‘改革發(fā)展’階段?！痹?5日舉行的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發(fā)布會(huì)”第四場(chǎng)中，省國(guó)資委副主任張玉福就“黑龍江省國(guó)企改革取得哪些成效”及“今年將收官的‘國(guó)企改革三年行動(dòng)’進(jìn)展如何”，回答了記者提問。
張玉福表示，從改革成效上看，一是龍煤、農(nóng)墾、森工三大集團(tuán)改革取得明顯成效。龍煤集團(tuán)改革脫困取得了顯著成效，黑龍江墾區(qū)、黑龍江國(guó)有林區(qū)告別了70多年的舊體制，加快實(shí)現(xiàn)由“破”到“立”的“鳳凰涅槃”。三大集團(tuán)成為保障東北區(qū)域能源安全、國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全的重要支柱力量。二是為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略，成功組建了7個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，資產(chǎn)規(guī)模超過4000億元，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。三是全面完成了全省國(guó)有企業(yè)剝離辦社會(huì)職能并妥善解決歷史遺留問題，為地方國(guó)有企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是改革促進(jìn)了企業(yè)效益的提升。以省國(guó)資委出資企業(yè)為例，2021年與2016年底相比，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)“四個(gè)明顯增長(zhǎng)、一個(gè)持續(xù)向好”。資產(chǎn)總額年均增長(zhǎng)23.7%；所有者權(quán)益年均增長(zhǎng)30%；營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)17%；上交稅金年均增長(zhǎng)13.3%。經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好，已連續(xù)5年保持整體盈利。今年上半年，全省地方國(guó)企累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)19%，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3.15倍，創(chuàng)歷史同期新高。
在回答國(guó)企改革三年行動(dòng)進(jìn)展的問題時(shí)，張玉福表示，2020年，國(guó)企改革三年行動(dòng)以來，我省結(jié)合龍江實(shí)際，制定了實(shí)施方案，建立了工作臺(tái)賬和分工方案。目前，國(guó)企改革三年行動(dòng)取得較好進(jìn)展，主體任務(wù)已經(jīng)完成。
一是重點(diǎn)企業(yè)改革成效明顯。龍煤集團(tuán)打贏改革脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)在保持每年15億元以上的盈利水平。北大荒集團(tuán)以墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化為主線深化改革，已具備超過400億斤的糧食綜合生產(chǎn)能力和商品糧保障能力。森工集團(tuán)完成政企合一體制向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展相結(jié)合。
二是絕大多數(shù)重點(diǎn)任務(wù)改革已經(jīng)完成，促進(jìn)了體制機(jī)制的完善。主要表現(xiàn)在：中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度基本建立，公司制改革全面完成；市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善，三項(xiàng)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)理層全部實(shí)現(xiàn)任期制和契約化管理，建立了市場(chǎng)化用工機(jī)制；混合所有制改革取得積極進(jìn)展，已混改企業(yè)引入社會(huì)資本超140億元。
三是涌現(xiàn)出了一批改革典型。比如，龍煤盛安民爆、龍建股份等等。
下一步，我省將從五方面繼續(xù)推進(jìn)深化國(guó)資國(guó)企改革：要高質(zhì)量完成國(guó)企改革三年行動(dòng)收官工作；要持續(xù)深化龍煤、農(nóng)墾、森工“三大集團(tuán)”改革；要繼續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革；繼續(xù)加強(qiáng)央地合作，優(yōu)化國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)；深入實(shí)施企業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng)和對(duì)標(biāo)一流管理提升行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)。