□本報(bào)記者 李天池
在25日舉行的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發(fā)布會(huì)”第四場(chǎng)中，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)李文德介紹了我省在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革方面取得的成效。
李文德說，近年來，全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，積極推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)能提升、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
李文德介紹了重點(diǎn)改革內(nèi)容四方面：
在全國(guó)率先完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。為探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，盤活農(nóng)村沉睡的集體資產(chǎn)，2017年，省委省政府出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)省級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策性文件。2019年底，全省率先完成了國(guó)家改革試點(diǎn)任務(wù)。目前，全省已有10026個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織組建了股份經(jīng)濟(jì)合作社或經(jīng)濟(jì)合作社，占集體經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)的99.9%。2021年4月，在全國(guó)率先開展了農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回資金27億元、集體資源286萬(wàn)畝。
培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)全國(guó)領(lǐng)先。目前，全省在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量6.17萬(wàn)家，建設(shè)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)1564家。全省農(nóng)民合作社數(shù)量達(dá)到9.5萬(wàn)個(gè)。2021年，全省50畝以上的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1.47億畝，占耕地總面積的61.5%。規(guī)模經(jīng)營(yíng)有效提升了勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管走在全國(guó)前列，有力促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接。我省聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù)。2021年，在全國(guó)率先實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)整省推進(jìn)試點(diǎn)，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)示范縣20個(gè)、試點(diǎn)縣29個(gè)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達(dá)到1.48億畝次。2021年全程托管服務(wù)面積2042萬(wàn)畝，今年超過3000萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)主體與農(nóng)民雙增收。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)業(yè)融合步伐進(jìn)一步加快。2016年以來，我省大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分釋放一產(chǎn)“接二連三”功能，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，加速推動(dòng)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”頭尾銜接、頭尾一體、整體升級(jí)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈，形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，加快解決我省農(nóng)業(yè)“量大鏈短”問題。2021年，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1632家，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)274.8萬(wàn)戶。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和營(yíng)業(yè)收入分別達(dá)到4601個(gè)、43.3億元。