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    非凡十年丨黑龍江:在黑土地上奮力闖新路、開新局

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    黨的十八大以來,習近平總書記兩次深入龍江大地考察調(diào)研、在2016年全國兩會期間參加黑龍江代表團審議,強調(diào)“老工業(yè)基地要搶抓機遇、奮發(fā)有為”“闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路”。沿著習近平總書記指引的方向,黑龍江省錨定高質(zhì)量發(fā)展目標,堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構,推動新舊動能轉(zhuǎn)換銜接,切實改進工作作風,優(yōu)化營商環(huán)境,在黑土地上奮力闖新路、開新局。

    守牢“大糧倉”

    2018年9月,習近平總書記來到黑龍江農(nóng)墾建三江管理局考察調(diào)研時強調(diào),中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。

    黑龍江深耕農(nóng)業(yè),糧食產(chǎn)量從2012年的1152億斤增加到2021年的1573.5億斤,商品量和調(diào)出量連續(xù)多年位居全國第一。

    黑龍江北大荒農(nóng)墾集團五大連池農(nóng)場有限公司工作人員進行大豆中耕除草作業(yè)(2022年6月29日攝)。新華社發(fā)(陸文祥 攝)

    擴種大豆是今年中央一號文件的重要內(nèi)容。在黑河市愛輝區(qū)西崗子鎮(zhèn)坤站村大豆高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū),采用良種栽培的大豆長勢喜人。黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長龐海濤說,黑龍江大豆種植面積常年占全國40%以上,商品率達80%以上。黑龍江采取多種措施擴種大豆,年初制定擴種1000萬畝的任務已超額完成。

    在黑龍江省農(nóng)墾勤得利農(nóng)場,種植戶駕駛機械收割水稻(2019年10月12日攝,無人機照片)。新華社發(fā)(謝劍飛 攝)

    端牢中國飯碗,萬畝糧倉田疇起。黨的十八大以來,黑龍江大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。如今,黑龍江已建設“旱能灌、澇能排、田成方”的高標準農(nóng)田9141萬畝?!安丶Z于地、藏糧于技”戰(zhàn)略深入實施,截至2021年底,黑龍江農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到69%,全省農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到98%以上,比2012年高6.33個百分點。

    在第三屆中國·黑龍江國際大米節(jié)現(xiàn)場,參觀者在北大荒集團展區(qū)了解情況(2020年10月19日攝)。新華社記者 王建威 攝

    守牢“大糧倉”,要保護好黑土地。黑龍江現(xiàn)有耕地面積2.579億畝,其中典型黑土耕地面積1.56億畝,占東北典型黑土區(qū)耕地面積的56.1%,全省為保護黑土地采取秸稈粉碎全量還田等一系列措施。

    興民富農(nóng),“大糧倉”還積極拓展深加工產(chǎn)業(yè)。在位于綏化市青岡縣的京糧龍江生物工程有限公司,一粒粒金黃的玉米,經(jīng)過發(fā)酵、提取、精制等工藝,變?yōu)榭蓱糜诙鄠€領域的“L乳酸”產(chǎn)品。截至2021年底,黑龍江規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達1750家,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達63.5%。

    圍繞市場需求,黑龍江努力打造各具優(yōu)勢特色的生產(chǎn)區(qū)帶,在實現(xiàn)質(zhì)效同升的同時,也讓當?shù)剞r(nóng)民嘗到了甜頭。截至2021年,黑龍江農(nóng)村居民人均可支配收入達17888元。

    打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構的組合拳

    6月15日,中國一重龍申(齊齊哈爾)復合材料有限公司制造的首套風電葉片成功驗收交付使用。這標志著中國一重集團有限公司基本形成覆蓋技術研發(fā)、裝備制造、風場建設、運維服務等領域的風電全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

    在黑龍江省齊齊哈爾市中國一重集團有限公司風電裝備生產(chǎn)制造廠生產(chǎn)車間,工人進行生產(chǎn)作業(yè)(2021年7月1日攝)。新華社記者 王建威 攝

    從傳統(tǒng)制造領域進軍風電新能源,是中國一重這家國內(nèi)重型裝備制造業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、競逐“綠色賽道”的例證。

    2021年,黑龍江規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破萬億元,是2013年以來最高水平。這一成績的取得,同一批大型國企不懈改革創(chuàng)新密不可分。

    2016年5月,習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時強調(diào),黑龍江轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構任務艱巨,要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,改造升級“老字號”,深度開發(fā)“原字號”,培育壯大“新字號”。

    在哈電集團哈爾濱電機廠有限責任公司車間,工人進行生產(chǎn)作業(yè)(2022年6月27日攝)。新華社記者 王建威 攝

    隨著體制機制不斷改革完善,一批“老字號”企業(yè)加快向“新”而行。過去5年,哈爾濱電氣集團有限公司科技投入達到70多億元,多次打破國外技術壟斷?!鞍Q灘水電站是全球在建規(guī)模最大、技術難度最高的水電工程之一。在這個項目中,我們攻克了百萬千瓦水電機組多項世界性技術壁壘。”哈電集團電機公司黨委書記、董事長王貴說。

    通過對“原字號”產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈、強鏈,黑龍江推動“原字號”持續(xù)升級煥新。

    在油城大慶,中國石油首個水面光伏項目大慶油田星火水面光伏示范工程并網(wǎng)發(fā)電。大慶油田新能源業(yè)務再次提速。在昔日“一煤獨大”的雞西、雙鴨山、七臺河、鶴崗等煤城,“原字號”煤炭產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,“新字號”非煤產(chǎn)業(yè)加快培育,多業(yè)并舉的新格局初步形成。

    在哈爾濱中科盈江科技有限公司生產(chǎn)車間,工人在進行產(chǎn)品測試。這家公司研發(fā)制造的傳感器已經(jīng)應用于大氣環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、智慧出行等多個領域,以數(shù)字化手段推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(2022年4月24日攝)。新華社記者 張濤 攝

    在高質(zhì)量處下篙,才能駛向新經(jīng)濟的藍海。當前,黑龍江大力扶持數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為培育壯大“新字號”,近年來,黑龍江給予企業(yè)更多“真金白銀”支持。2012年至今,黑龍江的高新技術企業(yè)已由554家增加到2738家。一批百億級民營企業(yè)、專精特新企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)脫穎而出。

    一系列轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構的組合拳,為黑龍江推動工業(yè)振興,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,注入持續(xù)動力。今年一季度,全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.4%,近9年來首次超過全國平均增幅。


    優(yōu)化營商環(huán)境厚植發(fā)展沃土

    “貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力”,這是習近平總書記對老工業(yè)基地振興發(fā)展的明確要求。

    塔吊林立、機器轟鳴,深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園在緊鑼密鼓建設之中。深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司董事長奉均衡說,為縮短企業(yè)從簽約入駐到投產(chǎn)的時間,當?shù)卣疄閳@區(qū)企業(yè)提供便捷的“一站式”服務,讓企業(yè)辦事不出園區(qū)。目前已有華為鯤鵬、東軟等406家企業(yè)在這里注冊。

    市民在哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)(自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū))政務服務大廳辦理業(yè)務(2022年7月12日攝)。新華社記者 張濤 攝

    省級權力事項由2889項壓減至千項以內(nèi),徹底清理非行政許可,各地自設許可全部清零……黑龍江近年來持續(xù)深化“放管服”改革,一項項便民利企的措施顯效。

    投資能引進來,更要把企業(yè)留得下、穩(wěn)得住。近年來,黑龍江出臺《關于在全省百大項目建設現(xiàn)場考察考核干部的意見》,激勵干部務實作為,為擔當者擔當、為盡責者負責;黑龍江省營商環(huán)境建設監(jiān)督局與紀委監(jiān)委、組織、司法等部門構建聯(lián)動工作機制,監(jiān)督問效更有力;密集出臺《黑龍江省人民政府關于推進“辦事不求人”工作的指導意見》等300多部法規(guī)、規(guī)章和優(yōu)化營商環(huán)境綜合性政策文件,制度環(huán)境日益完善。

    在黑龍江牡丹江市營商環(huán)境建設監(jiān)督局辦事大廳,市民在審批窗口辦理手續(xù)(2019年9月18日攝)。新華社記者 王建威 攝

    10年間,黑龍江市場主體由2012年不足百萬戶增至目前的290多萬戶。今年一季度,全省新登記市場主體12.1萬戶,同比增長26.4%;固定資產(chǎn)投資完成額同比增長13.2%,高于全國平均水平,增速居全國第12位,其中民間投資增長5.9%。

    從優(yōu)化營商環(huán)境這一關鍵點切入,一系列支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、釋放市場主體活力、吸引人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施落地生根,為黑龍江振興發(fā)展打下堅實基礎。

    “新時代東北振興,是全面振興、全方位振興”。沿著習近平總書記指引的方向,黑龍江的振興發(fā)展新路,正在廣袤的黑土地上不斷延伸。

    (記者劉偉、陳聰、強勇、王建)

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