佳木斯高鐵站一列列高鐵動車整裝待發(fā)。
東北銀行錢幣展覽館開館儀式。
大商集團佳木斯新瑪特購物廣場。
知青廣場標志性雕塑拓荒牛。
特色美食街區(qū)——春光巷。
佳木斯市“相聚華夏東極 共謀合作發(fā)展”重點合作項目簽約儀式。
第六小學開展愛國主義教育活動。
哈電集團佳木斯電機股份有限公司。
高標準推進城區(qū)建設，全區(qū)綠化覆蓋率達到35%。
□肖武民 馬菁菁 黑龍江日報全媒體記者 劉大泳 劉億服
清晨的第一縷陽光掠過秀麗的四豐山，燦爛的朝霞灑向奔騰的松花江，一列列動車高鐵載著光陰的故事飛馳而過，見證了這片土地的前塵過往。在方圓56平方公里的土地上，18.1萬人安居樂業(yè)，過著幸福祥和的生活。這里就是佳木斯市的中心城區(qū)——前進區(qū)。
全面加快現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設，是省委的期望要求，更是責任使命。作為佳木斯的中心城區(qū)，前進區(qū)獨特的地理優(yōu)勢，賦予了它交通樞紐、科教文衛(wèi)、金融商貿中心的重要地位。近年來，前進區(qū)緊緊圍繞“北部大提升、南部大發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，依托佳木斯火車站、客運樞紐站位居城區(qū)中心的優(yōu)勢，搶抓高鐵商圈建設、城市南拓、農墾改革三大新機遇，進一步發(fā)揮“一軸兩翼三帶”產業(yè)規(guī)模集聚效應。
前進區(qū)要緊緊圍繞佳木斯市第十四次黨代會報告提出的全力建設“六區(qū)”，集中打造“八中心”，深入推進“十項重點任務”的指導思想和目標任務，時刻保持真抓實干的作風、擔當作為的銳氣、久久為功的韌勁，把市第十四次黨代會精神與落實區(qū)第十三次黨代會精神緊密結合起來，進一步完善發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展思路，一路向前、與時俱進，錨定高品質轉型升級示范區(qū)發(fā)展新航向，奮力譜寫現(xiàn)代化前進區(qū)“一區(qū)五地”建設新篇章，為佳木斯全面建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市貢獻前進力量。
充分發(fā)揮優(yōu)勢動能
打造高品質轉型升級示范區(qū)
城市道路更完善。歷時三年連通和平街與勝利路，使知青廣場拓荒牛、火車站與水源山眺望閣遙遙相望，成為貫穿南北交通的“大動脈”，激活歷史文脈的“中軸線”。雙合路、中華路等一批重點道路工程竣工通車，城市路網(wǎng)更加暢通。精心打造10條“美麗生態(tài)文明”示范街路和10個“美麗文明宜居”示范小區(qū)，居民幸福指數(shù)明顯提高。
城市功能更完備。全面實施城區(qū)功能提檔升級，新建維修巷道38條，完成19個老舊小區(qū)267棟樓房改造，惠民16120戶，群眾生活居住環(huán)境大幅改善，順和小區(qū)、永安小區(qū)等3個點位被確定為全省舊改現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場，全省七個參觀點前進區(qū)獨占三個，成為最大亮點。春光巷美食街區(qū)入選全國34個中國城市更新地圖代表項目，精心設計的“爆點”場景已成網(wǎng)紅打卡地。
城市管理更精細。高標準打造城市光彩工程，治理改造沿街店鋪牌匾廣告174棟1336處；深入開展環(huán)境整治、“清十亂”“亮劍護河”等專項行動，城市品位進一步提升。
做大做強產業(yè)集群
打造經(jīng)濟開放要地
全面建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，離不開產業(yè)的有力支撐，前進區(qū)依托我國特種電機龍頭企業(yè)佳木斯電機股份有限公司的產業(yè)優(yōu)勢，壯大盛安民爆、防爆電機、中唯實業(yè)等7家規(guī)模以上企業(yè)，南山壹公館、萬里云醫(yī)療、愛爾眼科、立人教育、青年電商聯(lián)合等招商引資項目簽約落地。
隨著總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟迅猛崛起，佳木斯大學創(chuàng)新創(chuàng)意科技企業(yè)孵化園、食品產業(yè)園、醫(yī)療科技產業(yè)園、電子商務產業(yè)園做大做強，61家企業(yè)強勢入駐，助力特色化、高端化、關聯(lián)化的園區(qū)產業(yè)矩陣加速形成，推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產能的美麗蝶變。
2021年，在佳木斯市央企合作簽約活動上，哈電集團、星網(wǎng)集團、中國郵政等3家央企與前進區(qū)簽署合作協(xié)議，其中投資2.8億元的佳電股份主氦風機項目是我國“十一五”中長期科技規(guī)劃綱要重大專項的重要內容，是國際領先、自主研發(fā)、市場廣闊的最新一代核電技術的核心裝備，并列入2022年全省重點項目。全區(qū)目前列入市級重點項目20個、總投資27.95億元，項目開復工率100%。
總部經(jīng)濟聚焦效應
打造金融商貿重地
前進區(qū)共有人民銀行、工商銀行、中國銀行等85家銀行和保險、證券機構形成金融商圈；海天大酒店、江天賓館等1800余家大型酒店、賓館鱗次櫛比；大商新瑪特、紅博地下商業(yè)街等2370余家商貿企業(yè)盡顯繁榮，占據(jù)佳木斯70%市場份額的通訊、五金、醫(yī)藥、汽配等專業(yè)市場星羅棋布，共同成就資源富集的商貿核心區(qū)。
抓住中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，培育高鐵站周邊、新瑪特商圈等商貿核心區(qū)，推進金融商貿中心建設，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，建立金融企業(yè)孵化基地，華泰保險、星恒保險落地運營，中原保險、民生銀行、廣發(fā)銀行、中信銀行、安糧期貨等6家企業(yè)達成合作意向或合作洽談。打造以高端服務業(yè)為標志的總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、中介服務、信息服務的集聚區(qū)，建設區(qū)域高端商貿、商務、商住服務中心，金融、稅收、保險、期貨等金融服務平臺不斷增加完善，商貿結構實現(xiàn)轉型升級，城市開放度和活躍度大幅提升。
全面做強核心競爭
打造教育文旅高地
教育強區(qū)始終是前進區(qū)的發(fā)展理念，區(qū)域內有佳木斯大學、省中醫(yī)藥大學等5所大中專院校和第二中學、第五中學、第六小學、第十一小學等13所中小學校匯集優(yōu)質教育。
前進區(qū)始終把最優(yōu)質的資源留給教育，健全完善大教育集團辦學模式，優(yōu)化教育資源配置，把“強教育”的優(yōu)勢和招牌做大做優(yōu)。發(fā)展更加優(yōu)質更加均衡教育，建設第二十四小學、第六小學附屬幼兒園，讓孩子在家門口就能享受到更好的教育。加大教育投入，持續(xù)改善辦學條件，全面推行“陽光招生”“陽光分班”，探索建立小學校長、教師專業(yè)發(fā)展支持服務體系，打造本土教育品牌，保持區(qū)屬小學教育在全市的領先地位。
作為佳木斯市最早建政的主城區(qū)，前進區(qū)紅色底蘊深厚，是中共合江省委、省政府所在地，是開發(fā)北大荒時期東北農墾總局和黑龍江生產建設兵團司令部所在地，北大荒精神由此孕育發(fā)揚，成為中華民族一筆寶貴的精神財富。2021年恰逢建黨百年，前進區(qū)在東北銀行原址辟建了東北銀行錢幣展覽館，填補了黑龍江省紅色錢幣專業(yè)展覽館的空白。
營造良好營商環(huán)境
打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地
前進區(qū)以“走千企訪萬戶”為抓手，落實政策兌現(xiàn)閉環(huán)管理機制，幫助企業(yè)解決政策落地難、招工難、融資難等難題。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強化全要素保障工作專班作用，充分發(fā)揮服務保障功能，為企業(yè)發(fā)展和項目建設提供“店小二”“保姆式”服務；暢通監(jiān)督舉報渠道，嚴查重處破壞營商環(huán)境的人和事，讓企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)、放心干事。
隨著防爆電機研究所等國家級重點實驗室研發(fā)力度不斷加大，創(chuàng)新服務支撐平臺體系不斷完善；佳木斯大學國家級科技園、國家級科技企業(yè)孵化器做大做強，推動城區(qū)、校區(qū)、園區(qū)一體融合發(fā)展，科技成果轉化與經(jīng)濟社會發(fā)展有效銜接，一批“前進創(chuàng)造”品牌脫穎而出。到2025年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2%，數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)增加值占比達到8%以上。大力推進農業(yè)產業(yè)園、食品加工產業(yè)園等園區(qū)建設，精準服務企業(yè)、大力招引項目，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添新動能。
全力以赴改善民生
打造宜居宜養(yǎng)福地
前進區(qū)堅持以人民為中心，實施各類惠民工程87個，財政用于民生領域支出比重超過83%，讓更多發(fā)展成果惠及群眾。隨著脫貧攻堅圓滿收官，2020年，農村人均可支配收入達到19196元，增長8.4%。累計投入7052萬元全面改造升級校園環(huán)境，順利通過全國義務教育基本均衡發(fā)展評估認定。全力推進總投資1.02億元的3個公共衛(wèi)生服務中心建設，加快完善現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系，提升“醫(yī)聯(lián)體”分級診療服務能力。高質量建成山水、糧庫社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（驛站），幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶已經(jīng)成為前進區(qū)兜牢民生底線的不懈追求。
高標準推進城區(qū)建設，加強老舊小區(qū)和棚戶區(qū)、路橋管網(wǎng)改造，催生新的投資和消費需求。高水平建設生態(tài)家園，推動綠色低碳發(fā)展，全區(qū)綠化覆蓋率達到35%，城市生活垃圾無害化處理率達到100%。高品質打造民生城區(qū)，用更多資源和力量補齊民生短板，讓居民物質生活更加殷實、文化生活更加豐富，城市更有文明，發(fā)展更有溫度。
不斷超越、永遠向前是前進區(qū)與生俱來的傲人風骨，彎道超車、晉位爭先是前進人勇毅篤行的詩和遠方。接下來的五年，前進區(qū)將搶抓高鐵商圈建設、城市南拓、農墾改革三大機遇，實施“北部大提升、南部大發(fā)展”戰(zhàn)略，推進與佳南實驗農場“一體化融合發(fā)展”，高質量創(chuàng)建高品質轉型升級示范區(qū)，著力打造經(jīng)濟開放要地、金融商貿重地、教育文旅高地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和宜居宜養(yǎng)福地，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新前進建設新篇章，為全力建設“六區(qū)”，集中打造“八中心”，深入推進“十項重點任務”，為全面建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而接續(xù)奮斗。
本版圖片均由佳木斯市前進區(qū)委宣傳部提供