佳木斯高鐵站一列列高鐵動(dòng)車整裝待發(fā)。
東北銀行錢幣展覽館開館儀式。
大商集團(tuán)佳木斯新瑪特購物廣場。
知青廣場標(biāo)志性雕塑拓荒牛。
特色美食街區(qū)——春光巷。
佳木斯市“相聚華夏東極 共謀合作發(fā)展”重點(diǎn)合作項(xiàng)目簽約儀式。
第六小學(xué)開展愛國主義教育活動(dòng)。
哈電集團(tuán)佳木斯電機(jī)股份有限公司。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城區(qū)建設(shè)，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%。
□肖武民 馬菁菁 黑龍江日報(bào)全媒體記者 劉大泳 劉億服
清晨的第一縷陽光掠過秀麗的四豐山，燦爛的朝霞灑向奔騰的松花江，一列列動(dòng)車高鐵載著光陰的故事飛馳而過，見證了這片土地的前塵過往。在方圓56平方公里的土地上，18.1萬人安居樂業(yè)，過著幸福祥和的生活。這里就是佳木斯市的中心城區(qū)——前進(jìn)區(qū)。
全面加快現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)，是省委的期望要求，更是責(zé)任使命。作為佳木斯的中心城區(qū)，前進(jìn)區(qū)獨(dú)特的地理優(yōu)勢，賦予了它交通樞紐、科教文衛(wèi)、金融商貿(mào)中心的重要地位。近年來，前進(jìn)區(qū)緊緊圍繞“北部大提升、南部大發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，依托佳木斯火車站、客運(yùn)樞紐站位居城區(qū)中心的優(yōu)勢，搶抓高鐵商圈建設(shè)、城市南拓、農(nóng)墾改革三大新機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮“一軸兩翼三帶”產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應(yīng)。
前進(jìn)區(qū)要緊緊圍繞佳木斯市第十四次黨代會(huì)報(bào)告提出的全力建設(shè)“六區(qū)”，集中打造“八中心”，深入推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，時(shí)刻保持真抓實(shí)干的作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為的銳氣、久久為功的韌勁，把市第十四次黨代會(huì)精神與落實(shí)區(qū)第十三次黨代會(huì)精神緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展思路，一路向前、與時(shí)俱進(jìn)，錨定高品質(zhì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)發(fā)展新航向，奮力譜寫現(xiàn)代化前進(jìn)區(qū)“一區(qū)五地”建設(shè)新篇章，為佳木斯全面建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市貢獻(xiàn)前進(jìn)力量。
充分發(fā)揮優(yōu)勢動(dòng)能
打造高品質(zhì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)
城市道路更完善。歷時(shí)三年連通和平街與勝利路，使知青廣場拓荒牛、火車站與水源山眺望閣遙遙相望，成為貫穿南北交通的“大動(dòng)脈”，激活歷史文脈的“中軸線”。雙合路、中華路等一批重點(diǎn)道路工程竣工通車，城市路網(wǎng)更加暢通。精心打造10條“美麗生態(tài)文明”示范街路和10個(gè)“美麗文明宜居”示范小區(qū)，居民幸福指數(shù)明顯提高。
城市功能更完備。全面實(shí)施城區(qū)功能提檔升級，新建維修巷道38條，完成19個(gè)老舊小區(qū)267棟樓房改造，惠民16120戶，群眾生活居住環(huán)境大幅改善，順和小區(qū)、永安小區(qū)等3個(gè)點(diǎn)位被確定為全省舊改現(xiàn)場會(huì)觀摩現(xiàn)場，全省七個(gè)參觀點(diǎn)前進(jìn)區(qū)獨(dú)占三個(gè)，成為最大亮點(diǎn)。春光巷美食街區(qū)入選全國34個(gè)中國城市更新地圖代表項(xiàng)目，精心設(shè)計(jì)的“爆點(diǎn)”場景已成網(wǎng)紅打卡地。
城市管理更精細(xì)。高標(biāo)準(zhǔn)打造城市光彩工程，治理改造沿街店鋪牌匾廣告174棟1336處；深入開展環(huán)境整治、“清十亂”“亮劍護(hù)河”等專項(xiàng)行動(dòng)，城市品位進(jìn)一步提升。
做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群
打造經(jīng)濟(jì)開放要地
全面建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，離不開產(chǎn)業(yè)的有力支撐，前進(jìn)區(qū)依托我國特種電機(jī)龍頭企業(yè)佳木斯電機(jī)股份有限公司的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，壯大盛安民爆、防爆電機(jī)、中唯實(shí)業(yè)等7家規(guī)模以上企業(yè)，南山壹公館、萬里云醫(yī)療、愛爾眼科、立人教育、青年電商聯(lián)合等招商引資項(xiàng)目簽約落地。
隨著總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅猛崛起，佳木斯大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)意科技企業(yè)孵化園、食品產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)，61家企業(yè)強(qiáng)勢入駐，助力特色化、高端化、關(guān)聯(lián)化的園區(qū)產(chǎn)業(yè)矩陣加速形成，推動(dòng)優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)能的美麗蝶變。
2021年，在佳木斯市央企合作簽約活動(dòng)上，哈電集團(tuán)、星網(wǎng)集團(tuán)、中國郵政等3家央企與前進(jìn)區(qū)簽署合作協(xié)議，其中投資2.8億元的佳電股份主氦風(fēng)機(jī)項(xiàng)目是我國“十一五”中長期科技規(guī)劃綱要重大專項(xiàng)的重要內(nèi)容，是國際領(lǐng)先、自主研發(fā)、市場廣闊的最新一代核電技術(shù)的核心裝備，并列入2022年全省重點(diǎn)項(xiàng)目。全區(qū)目前列入市級重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)、總投資27.95億元，項(xiàng)目開復(fù)工率100%。
總部經(jīng)濟(jì)聚焦效應(yīng)
打造金融商貿(mào)重地
前進(jìn)區(qū)共有人民銀行、工商銀行、中國銀行等85家銀行和保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)形成金融商圈；海天大酒店、江天賓館等1800余家大型酒店、賓館鱗次櫛比；大商新瑪特、紅博地下商業(yè)街等2370余家商貿(mào)企業(yè)盡顯繁榮，占據(jù)佳木斯70%市場份額的通訊、五金、醫(yī)藥、汽配等專業(yè)市場星羅棋布，共同成就資源富集的商貿(mào)核心區(qū)。
抓住中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，培育高鐵站周邊、新瑪特商圈等商貿(mào)核心區(qū)，推進(jìn)金融商貿(mào)中心建設(shè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，建立金融企業(yè)孵化基地，華泰保險(xiǎn)、星恒保險(xiǎn)落地運(yùn)營，中原保險(xiǎn)、民生銀行、廣發(fā)銀行、中信銀行、安糧期貨等6家企業(yè)達(dá)成合作意向或合作洽談。打造以高端服務(wù)業(yè)為標(biāo)志的總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、信息服務(wù)的集聚區(qū)，建設(shè)區(qū)域高端商貿(mào)、商務(wù)、商住服務(wù)中心，金融、稅收、保險(xiǎn)、期貨等金融服務(wù)平臺(tái)不斷增加完善，商貿(mào)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，城市開放度和活躍度大幅提升。
全面做強(qiáng)核心競爭
打造教育文旅高地
教育強(qiáng)區(qū)始終是前進(jìn)區(qū)的發(fā)展理念，區(qū)域內(nèi)有佳木斯大學(xué)、省中醫(yī)藥大學(xué)等5所大中專院校和第二中學(xué)、第五中學(xué)、第六小學(xué)、第十一小學(xué)等13所中小學(xué)校匯集優(yōu)質(zhì)教育。
前進(jìn)區(qū)始終把最優(yōu)質(zhì)的資源留給教育，健全完善大教育集團(tuán)辦學(xué)模式，優(yōu)化教育資源配置，把“強(qiáng)教育”的優(yōu)勢和招牌做大做優(yōu)。發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)更加均衡教育，建設(shè)第二十四小學(xué)、第六小學(xué)附屬幼兒園，讓孩子在家門口就能享受到更好的教育。加大教育投入，持續(xù)改善辦學(xué)條件，全面推行“陽光招生”“陽光分班”，探索建立小學(xué)校長、教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，打造本土教育品牌，保持區(qū)屬小學(xué)教育在全市的領(lǐng)先地位。
作為佳木斯市最早建政的主城區(qū)，前進(jìn)區(qū)紅色底蘊(yùn)深厚，是中共合江省委、省政府所在地，是開發(fā)北大荒時(shí)期東北農(nóng)墾總局和黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司令部所在地，北大荒精神由此孕育發(fā)揚(yáng)，成為中華民族一筆寶貴的精神財(cái)富。2021年恰逢建黨百年，前進(jìn)區(qū)在東北銀行原址辟建了東北銀行錢幣展覽館，填補(bǔ)了黑龍江省紅色錢幣專業(yè)展覽館的空白。
營造良好營商環(huán)境
打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地
前進(jìn)區(qū)以“走千企訪萬戶”為抓手，落實(shí)政策兌現(xiàn)閉環(huán)管理機(jī)制，幫助企業(yè)解決政策落地難、招工難、融資難等難題。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化全要素保障工作專班作用，充分發(fā)揮服務(wù)保障功能，為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供“店小二”“保姆式”服務(wù)；暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，嚴(yán)查重處破壞營商環(huán)境的人和事，讓企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)、放心干事。
隨著防爆電機(jī)研究所等國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)力度不斷加大，創(chuàng)新服務(wù)支撐平臺(tái)體系不斷完善；佳木斯大學(xué)國家級科技園、國家級科技企業(yè)孵化器做大做強(qiáng)，推動(dòng)城區(qū)、校區(qū)、園區(qū)一體融合發(fā)展，科技成果轉(zhuǎn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效銜接，一批“前進(jìn)創(chuàng)造”品牌脫穎而出。到2025年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到8%以上。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、食品加工產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、大力招引項(xiàng)目，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。
全力以赴改善民生
打造宜居宜養(yǎng)福地
前進(jìn)區(qū)堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)施各類惠民工程87個(gè)，財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出比重超過83%，讓更多發(fā)展成果惠及群眾。隨著脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，2020年，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到19196元，增長8.4%。累計(jì)投入7052萬元全面改造升級校園環(huán)境，順利通過全國義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估認(rèn)定。全力推進(jìn)總投資1.02億元的3個(gè)公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，加快完善現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系，提升“醫(yī)聯(lián)體”分級診療服務(wù)能力。高質(zhì)量建成山水、糧庫社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（驛站），幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶已經(jīng)成為前進(jìn)區(qū)兜牢民生底線的不懈追求。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)、路橋管網(wǎng)改造，催生新的投資和消費(fèi)需求。高水平建設(shè)生態(tài)家園，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。高品質(zhì)打造民生城區(qū)，用更多資源和力量補(bǔ)齊民生短板，讓居民物質(zhì)生活更加殷實(shí)、文化生活更加豐富，城市更有文明，發(fā)展更有溫度。
不斷超越、永遠(yuǎn)向前是前進(jìn)區(qū)與生俱來的傲人風(fēng)骨，彎道超車、晉位爭先是前進(jìn)人勇毅篤行的詩和遠(yuǎn)方。接下來的五年，前進(jìn)區(qū)將搶抓高鐵商圈建設(shè)、城市南拓、農(nóng)墾改革三大機(jī)遇，實(shí)施“北部大提升、南部大發(fā)展”戰(zhàn)略，推進(jìn)與佳南實(shí)驗(yàn)農(nóng)場“一體化融合發(fā)展”，高質(zhì)量創(chuàng)建高品質(zhì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，著力打造經(jīng)濟(jì)開放要地、金融商貿(mào)重地、教育文旅高地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和宜居宜養(yǎng)福地，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新前進(jìn)建設(shè)新篇章，為全力建設(shè)“六區(qū)”，集中打造“八中心”，深入推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，為全面建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而接續(xù)奮斗。
本版圖片均由佳木斯市前進(jìn)區(qū)委宣傳部提供