□張繼超 本報(bào)記者 劉曉云
近年來，穆棱市堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“第一引擎”，創(chuàng)新實(shí)施“支部領(lǐng)辦、農(nóng)戶參與”的合作社經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)“村、社、民”三方抱團(tuán)發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興賦能。
抓實(shí)“機(jī)制保障”
穆棱市堅(jiān)持村黨組織合作社標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，出臺(tái)《穆棱市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施方案》，構(gòu)建辦社標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)流程、收益分配等全鏈條管理體系。截至目前，全市成立黨組織領(lǐng)辦合作社88家，占村總數(shù)的69.3%。
建立成效反饋機(jī)制，定期由組織、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門對(duì)經(jīng)濟(jì)組織的注冊(cè)年檢、經(jīng)營(yíng)范圍、土地股份等信息進(jìn)行審核，對(duì)申報(bào)資質(zhì)、賬目管理、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的問題，及時(shí)反饋、指導(dǎo)整改。
實(shí)行“紅黃綠”三色燈動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，合作社未運(yùn)轉(zhuǎn)的亮紅燈，設(shè)立半年觀察期，期滿進(jìn)行“回頭看”；運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的亮黃燈，設(shè)立三個(gè)月整改期，進(jìn)行達(dá)標(biāo)提升；運(yùn)轉(zhuǎn)正常的亮綠燈，每年擇優(yōu)篩選8至10家重點(diǎn)培育扶持。
突出“頭雁領(lǐng)航”
穆棱市推行村“兩委”班子成員與村黨組織領(lǐng)辦合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員雙向進(jìn)入、交叉任職，采取典型宣傳、觀摩學(xué)習(xí)、培訓(xùn)引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)村“兩委”班子成員、黨員致富帶頭人等132人帶頭入社，切實(shí)提高村民組織化程度。
統(tǒng)籌鄉(xiāng)村青年人才管理和使用，通過開展導(dǎo)師帶徒、頭雁論壇、亮劍打擂等載體活動(dòng)，對(duì)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的職業(yè)化農(nóng)民，按程序吸納為合作社管理人員、培養(yǎng)為村“兩委”班子成員，全市儲(chǔ)備鄉(xiāng)村青年各類人才400余人。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將資金充足、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)牧加工等方面優(yōu)勢(shì)明顯的合作社，與地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏、未建立領(lǐng)辦合作社的村黨組織進(jìn)行捆綁，建立鄉(xiāng)村振興發(fā)展網(wǎng)格區(qū)。通過以強(qiáng)帶弱，4個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入突破100萬元，28個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50萬元以上。
聚焦“共富平臺(tái)”
穆棱市全面開展共建單位定向幫扶“結(jié)對(duì)子”工程，利用包保市直單位在培育產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策資金等職能優(yōu)勢(shì)，幫助合作社解決產(chǎn)業(yè)調(diào)整、市場(chǎng)開拓、融資貸款、資產(chǎn)閑置等問題316件，解答社員疑問342項(xiàng)。
該市充分發(fā)揮中國(guó)大豆之鄉(xiāng)、中國(guó)名優(yōu)曬煙基地品牌形象帶動(dòng)作用，引導(dǎo)合作社圍繞七大產(chǎn)業(yè)鏈條以及衍生產(chǎn)業(yè)，采取“合作社+農(nóng)戶”“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶+電商”等多種合作模式，找對(duì)找準(zhǔn)發(fā)展新路子。
目前，已有15家村黨組織領(lǐng)辦合作社注冊(cè)品牌商標(biāo)，觀曲有機(jī)大豆、赤小豆等7個(gè)品類獲準(zhǔn)使用省級(jí)“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)識(shí)，綠色有機(jī)認(rèn)證面積達(dá)132萬畝。下城子鎮(zhèn)懸羊村食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社獲評(píng)全國(guó)黑木耳產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)重點(diǎn)聯(lián)系會(huì)員合作社，典型案例在“央視頻”“中國(guó)農(nóng)網(wǎng)”多次刊發(fā)。