□于金潔 本報(bào)記者 劉曉云
穆棱市紀(jì)委監(jiān)委牢牢把握鄉(xiāng)村振興這一“國之大者”，將“牢記重要囑托以監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)”作為政治監(jiān)督主題，深化“知、督、促”工作機(jī)制，全力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航保障鄉(xiāng)村振興。
深入鄉(xiāng)村開展監(jiān)督檢查。資料片
在“知”上注重梳理整合，做到精準(zhǔn)發(fā)力。建好項(xiàng)目庫知重點(diǎn)。聚焦鄉(xiāng)村振興工程項(xiàng)目的申報(bào)、招投標(biāo)、資金撥付、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立“項(xiàng)目庫”管理臺(tái)賬，實(shí)行全鏈條監(jiān)督監(jiān)管，真正把資金用在刀刃上，讓惠民惠農(nóng)政策紅利真正惠及民生。截至目前，已將全市29個(gè)鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目納入臺(tái)賬，跟蹤管理。
建好政策庫知盲點(diǎn)。組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門，進(jìn)一步梳理匯總鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域現(xiàn)行有效的政策性文件，建立個(gè)性“政策庫”，為發(fā)揮監(jiān)督作用提供強(qiáng)有力的政策依據(jù)，切實(shí)提升監(jiān)督的精準(zhǔn)性、時(shí)效性。截至目前，共梳理匯總現(xiàn)行有效的政策文件5個(gè)。
建好線索庫知焦點(diǎn)。全面起底近兩年來信訪舉報(bào)、巡視巡察、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)以及其他部門移交的涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的問題線索，進(jìn)一步做好分析研判，篩選出可查性較高的問題線索，建立“線索庫”。對(duì)新增的問題線索做好及時(shí)處置、跟蹤督辦。截至目前，全市共掌握鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題線索79條。在“督”上注重協(xié)作配合，做到同向發(fā)力。
加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。用好“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，圍繞解決基層辦案力量薄弱、辦案能力不強(qiáng)、“熟人社會(huì)”辦案難等突出問題，進(jìn)一步構(gòu)建“群眾點(diǎn)題、紀(jì)委破題、部門解題”的工作模式，緊盯防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、項(xiàng)目資金、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過專項(xiàng)檢查、巡回督導(dǎo)等方式，凝聚監(jiān)督合力推動(dòng)基層監(jiān)督提質(zhì)增效，護(hù)航保障鄉(xiāng)村振興。截至目前，深入4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展監(jiān)督檢查15次，發(fā)現(xiàn)問題線索11件。
強(qiáng)化外部監(jiān)督。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議，結(jié)合開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，共同研究解決措施，推動(dòng)各相關(guān)職能部門落實(shí)工作任務(wù)。充分運(yùn)用“1+X”機(jī)制，加強(qiáng)與公安、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)作配合，督促定期梳理“政策庫”，匯總“項(xiàng)目庫”，更新“問題線索庫”，壓緊壓實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任。
用好巡察監(jiān)督。聚焦全面從嚴(yán)治黨、基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)、巡視巡察整改和成果運(yùn)用等情況，明確巡察監(jiān)督的方向定位、目標(biāo)內(nèi)容和方法路徑，著力破解基層監(jiān)督難題，打通基層監(jiān)督的“最后一公里”。同時(shí)，嚴(yán)查快處村務(wù)公開不到位、“三資”管理不規(guī)范等問題線索，對(duì)村干部進(jìn)行管理培訓(xùn)和警示教育，提升農(nóng)村基層干部履職能力和廉潔自律意識(shí)。
在“促”上注重貫通融合，做到綜合發(fā)力。一方面，結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)短板和知識(shí)盲區(qū)，“點(diǎn)題式”制定培訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)提升專業(yè)能力。組織全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部開展分類培訓(xùn)，通過經(jīng)驗(yàn)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、專案鍛煉等方式，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部構(gòu)建監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和辦案思維體系，針對(duì)性提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。另一方面，充分發(fā)揮基層監(jiān)督“前哨”作用，全面掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解回應(yīng)群眾訴求，定期宣傳普及紀(jì)法知識(shí)，推動(dòng)基層治理能力不斷提升。
同時(shí)，針對(duì)群眾關(guān)注度高、反映集中的惠民政策、項(xiàng)目資金、村務(wù)公開等重要事項(xiàng)，制定具體監(jiān)督清單，通過基層小微權(quán)力監(jiān)督一點(diǎn)通平臺(tái)引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，把群眾身邊的問題矛盾及時(shí)化解在屬地最小網(wǎng)格。