項目建設(shè)現(xiàn)場。宋洋攝
□孫婧 本報記者 劉大泳
投資19億元的隆基綠能高效單晶組建項目的成品庫廠房正架梁立柱、投資3億元的華潤(黑龍江)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目及飲片車間基礎(chǔ)工程施工加速進行中、重點央企簽約的樺南縣華潤新能源30萬千瓦風力發(fā)電項目、樺川縣華潤新能源15萬千瓦風力發(fā)電項目“云上”開工……時至年末,佳木斯市重點項目建設(shè)進度持續(xù)刷新。
重點項目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的“壓艙石”,更是拉動經(jīng)濟增長的“動力源”。進入12月以來,佳木斯市項目建設(shè)熱度不減。全市共有80個項目冬季不停工,項目總投資超100億元。
在重點項目建設(shè)的帶動下,全市固定資產(chǎn)投資始終保持較快增長,同比增長20.3%,增幅繼續(xù)保持全省綜合型城市第一位。
這個第一,來之不易。
“項目為王”加快投產(chǎn)達效
年初以來,全市上下堅持目標導(dǎo)向,全力推動重點項目建設(shè)“1214”工程,即推進省市重點項目100項;新開工產(chǎn)業(yè)項目200項;竣工產(chǎn)業(yè)項目100項;謀劃億元以上重大項目400項。積極采取有效措施,細化目標、落靠責任、優(yōu)化機制、加強調(diào)度,推動全市項目高質(zhì)量、高水平建設(shè)。
4月,全市208個重點項目集中開工,各縣(市)區(qū)開工現(xiàn)場熱流奔涌不息,大抓項目、大干快上的生動圖景隨處可見。
前三季度,全市開復(fù)工省市重點項目130項,開工率達到100%;完成投資131.93億元,投資完成率達到111%。其中,省重點項目開工率、資金到位率、按期投產(chǎn)率均達到100%。
數(shù)據(jù)的背后,是機制不斷優(yōu)化、效能持續(xù)增強。
佳木斯市全面強化重點項目推進工作組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化服務(wù)機制,落實督辦考評,積極采取“五個一”工作機制,即一本臺賬管理、一套審批流程、一天一調(diào)度、一企一策指導(dǎo)、一對一靠前服務(wù),在做好疫情防控的前提下,確保施工項目不停工,推動項目建設(shè)順利實施。
進入12月,全市重點項目搶進度、搶工期,特別是建設(shè)工期跨年的項目,積極推動項目實現(xiàn)“暖封閉”,為項目冬季持續(xù)建設(shè)、跨年施工奠定基礎(chǔ)。為保障重大項目冬季施工順利進行,市縣兩級項目服務(wù)體系高效運轉(zhuǎn),以項目方需求為導(dǎo)向,從審批服務(wù)、要素保障、問題破解、政策支持等方面,全心全意創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
服務(wù)至上伴隨建設(shè)全過程
從項目落地就要考慮投產(chǎn)運行的需求,佳木斯市制定實施重大項目全生命周期管理服務(wù)機制,全面提升管理服務(wù)能力和效率。從項目前期評估,中期推進,后期驗收等各環(huán)節(jié)實施全生命周期管理服務(wù)。
年初以來,通過調(diào)度會、會辦會、現(xiàn)場會等形式,為39個省市重點項目解決問題100余項,確保項目順利推進,推動項目加快投產(chǎn),盡早產(chǎn)生效益。中建材碲化鎘弱光發(fā)電玻璃項目、樺南龍源風電、佳木斯煤礦機械有限公司煤礦機械生產(chǎn)項目等重大項目接續(xù)投產(chǎn),為全市經(jīng)濟發(fā)展提供新支撐。
流程再優(yōu)化、層級再精簡、時間再壓縮,最大限度提高重點項目審批效率,按照“聯(lián)合審批、限時辦結(jié)”要求,建立重點項目聯(lián)審聯(lián)批機制,相關(guān)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干集中辦公,圍繞重點項目開工前期手續(xù),集中研究、協(xié)調(diào)、辦理。圍繞重大項目全生命周期服務(wù)管理,建立年度重點項目推進臺賬,提升項目服務(wù)水平,推動項目加快實施和投產(chǎn)達效進程。
項目建設(shè)激活力,乘勢揚帆啟新程。佳木斯市牢牢把握好“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”要求,以重點項目為牽引,創(chuàng)更優(yōu)環(huán)境,展發(fā)展新姿態(tài),為全面建設(shè)東部地區(qū)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市再添新活力。