國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行近日頻頻發(fā)聲，呼吁各方關(guān)注全球經(jīng)濟面臨的多方風(fēng)險。為有效應(yīng)對相關(guān)挑戰(zhàn)，需要進一步完善合作機制、推動全球治理變革。上周金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，中方深刻闡述推動“大金磚合作”的主張，這為突破制約全球發(fā)展的桎梏，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面指明了方向。
IMF和世界銀行秋季年會于10月21日至26日舉行。年會期間發(fā)布多項報告指出，全球經(jīng)濟面臨陷入低增長高債務(wù)路徑風(fēng)險，預(yù)計今年全球公共債務(wù)將超過100萬億美元，占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的93%，債務(wù)累積風(fēng)險居高不下，同時全球金融脆弱性仍在加劇。IMF相關(guān)負責(zé)人呼吁政策制定者采取行動應(yīng)對高企的公共債務(wù)和赤字，建議大多數(shù)國家立即開始逐步重建財政緩沖空間，保障債務(wù)可持續(xù)性，防止投資者對貨幣政策放松的預(yù)期過于樂觀，并“進行更大力度的政策調(diào)整”。
有分析指出，相關(guān)報告聚焦全球經(jīng)濟的“病癥”，給相關(guān)國家和地區(qū)提出具體應(yīng)對舉措，然而對真正的“病灶”著墨不多。比如，報告重點關(guān)注全球債務(wù)問題、金融問題，卻對美元在其中的角色和作用語焉不詳。
目前，美元在全球貿(mào)易結(jié)算、各國央行外匯儲備、全球債務(wù)計價以及全球資金流動中的占比均居首位，在全球市場中仍具主導(dǎo)作用。然而，美國多年來透支美元作為主要國際貨幣的信用，引起了一系列負面反應(yīng)。在美國國內(nèi)，無節(jié)制提升債務(wù)上限已令美國公共債務(wù)總額成為天文數(shù)字，公共債務(wù)凈利息支出總額已超過軍費開支，增速也未見放緩。在國際上，過去兩年美聯(lián)儲維持高利率，不斷吸引此前大量涌入新興市場經(jīng)濟體放貸的資金快速回流美國市場。巨大的美元“潮汐”引起資金鏈斷裂、貨幣貶值等系列危機發(fā)生，以美元計價的償債壓力飆升。
美元存在的問題也反映出當(dāng)前全球經(jīng)濟治理面臨的挑戰(zhàn)。隨著國際力量對比持續(xù)深刻演變，全球治理體系改革長期滯后，不能很好反映世界經(jīng)濟格局變化的矛盾變得愈加突出，這制約了“全球南方”國家的發(fā)展振興，也影響了國際社會更好應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，已成為全球高質(zhì)量發(fā)展的桎梏。
上周金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，30多個國家領(lǐng)導(dǎo)人出席“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會，圍繞“加強多邊主義、促進公正的全球發(fā)展與安全”深入溝通，呼吁改革國際經(jīng)濟金融秩序。會晤期間，中方深入闡述“大金磚合作”的發(fā)展方向和基本原則，為有力助推金磚合作提質(zhì)升級，實現(xiàn)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化注入強大動能。
“大金磚合作”有助于各國共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，分享發(fā)展機遇，推動實現(xiàn)更加普惠、平衡和可持續(xù)的發(fā)展。有助于各國加強政策協(xié)調(diào)，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，深化在經(jīng)濟、金融、科技等領(lǐng)域的務(wù)實合作，從而推動全球經(jīng)濟的增長和繁榮。
“大金磚合作”有助于共同維護多邊主義和自由貿(mào)易體系，反對保護主義和單邊主義行徑。各方可藉此更好地加強溝通和協(xié)調(diào)，應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，維護國際秩序的穩(wěn)定性和可預(yù)測性。
“大金磚合作”有助于推動全球治理體系的改革和完善，促進世界經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。而要充分挖掘“大金磚合作”潛力，需要各方保持開放包容的態(tài)度，加強互信與合作，共同推動合作走深走實。