本報訊(白銘波 記者白云峰)呼蘭區(qū)委政法委自主研發(fā)的“星網(wǎng)聯(lián)動社會治理智慧系統(tǒng)”(簡稱“星網(wǎng)系統(tǒng)”)創(chuàng)新案例,因獨創(chuàng)性、集約性、聚焦性入選2024年全國政法智能化建設(shè)“智慧治理”創(chuàng)新案例,并作為我省五個入選案例中唯一的區(qū)級“智慧治理”創(chuàng)新案例參加了在北京舉行的2024政法智能化建設(shè)技術(shù)裝備及成果展。
呼蘭區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,針對小城大鄉(xiāng)、法律人才不足的實際,去年創(chuàng)新性地將綜治中心、網(wǎng)格協(xié)調(diào)指揮中心、一站式矛盾糾紛多元調(diào)解中心“三中心”進(jìn)行一體化建設(shè),將區(qū)域外高校法援中心、心理咨詢機(jī)構(gòu)、首席法律咨詢專家和域內(nèi)法律服務(wù)站點作為“星”,并入基層社會治理“一張網(wǎng)”,構(gòu)建星羅棋布、聯(lián)動成網(wǎng)的星網(wǎng)聯(lián)動社會治理體系,基于此研發(fā)了“星網(wǎng)系統(tǒng)”,該做法經(jīng)第三方認(rèn)定為全國首創(chuàng),實現(xiàn)全區(qū)上下一體聯(lián)動、一網(wǎng)治理,有力夯實基層社會治理基礎(chǔ)。
呼蘭區(qū)“星網(wǎng)系統(tǒng)”按照“五個一”模式運行,即:一終端、一個庫、一張圖、一張網(wǎng)和一站式?!耙唤K端”指手機(jī)端開發(fā)的支持安卓系統(tǒng)和微信小程序;“一個庫”包含了視頻資源、樓宇資源、人口資源等共享共用數(shù)據(jù),導(dǎo)入全區(qū)人口數(shù)據(jù)31.93萬人;“一張圖”建設(shè)了6.18平方公里的主城區(qū)三維模型,實現(xiàn)城鄉(xiāng)治理可視化;“一張網(wǎng)”在全區(qū)橫向劃分了1424個四級網(wǎng)格,配備網(wǎng)格員3161名;“一站式”建立了區(qū)級“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)解中心、19個街道鄉(xiāng)(鎮(zhèn))解紛站、201個社區(qū)(村)解紛點,合成一支以“常駐調(diào)解員、事件受理員、預(yù)約代辦員、協(xié)調(diào)調(diào)度員”為核心的集約型多元解紛主力軍,確保小事不出社區(qū)村、大事不出街鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
呼蘭區(qū)“星網(wǎng)系統(tǒng)”應(yīng)用和“三中心”一體化運行機(jī)制緊密結(jié)合,初步實現(xiàn)了四個創(chuàng)新。創(chuàng)新治理模式,“三中心”一體化建設(shè)將無法納入網(wǎng)格的區(qū)域資源作為“星”入網(wǎng),打破了社會治理資源整合的地域限制;創(chuàng)新工作模式,橫向組建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)和居民四級網(wǎng)格體系,縱向組建公安、城管、市場等13個行業(yè)部門網(wǎng)格,提高協(xié)同效能;創(chuàng)新運行機(jī)制,通過“星網(wǎng)系統(tǒng)”應(yīng)用,準(zhǔn)確記錄了各類網(wǎng)格事件及矛盾糾紛問題的發(fā)生時間、地點、類別,事件辦理全過程記錄、可追溯,形成事事有人管、事事有人辦、事事有人盯的工作格局;創(chuàng)新決策方式,通過“星網(wǎng)系統(tǒng)”應(yīng)用,形成了復(fù)雜事項會商機(jī)制、拖期事項報送機(jī)制、高發(fā)事項上報機(jī)制、高危事項預(yù)警機(jī)制,實現(xiàn)源頭化解、提前處置。
呼蘭區(qū)“星網(wǎng)系統(tǒng)”運行以來,全區(qū)共排查上報網(wǎng)格事件24194件,辦結(jié)率99.95%;排查矛盾糾紛3213件,調(diào)成率98.19%。