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    政企民同向發(fā)力 擦亮“信用哈爾濱”

    企業(yè)辦理信用修復。

    打造信用環(huán)境助力“爾濱”旅游持續(xù)火爆。

    □本報記者 馬智博

    “按照市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局發(fā)布的指南,我線上提交材料后,當日就修復了不良信用,提交招標手續(xù)沒耽誤。”對于哈爾濱市近日在企業(yè)信用修復過程中推出的流程優(yōu)化新舉措,哈市某企業(yè)負責人王先生給出滿意評價。

    信用是一把“鑰匙”?!拌€匙”不靈,企業(yè)和群眾就打不開“市場之門”“社會之門”。為持續(xù)全面深化社會信用體系建設(shè),努力營造誠實守信、重信守諾的社會環(huán)境,哈市堅持政府、企業(yè)、市民同向發(fā)力,共同打造“信用哈爾濱”城市品牌。

    政府引領(lǐng) 標準先行

    今年4月,哈市成立全省首家市級社會信用體系建設(shè)標準化技術(shù)委員會,歸口管理全市社會信用體系標準化相關(guān)工作,涵蓋信用建設(shè)標準體系研制和省市信用建設(shè)地方標準的推薦立項、制修訂、宣貫、培訓、推廣、實施、跟蹤、技術(shù)咨詢等,組織開展調(diào)研、合作與交流,推動全市社會信用體系建設(shè)標準化發(fā)展。

    “我們深入開展國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè),目前1項標準體系建設(shè)正在推進中,2個目錄、3張清單已完成制定?!睋?jù)哈市社會信用體系建設(shè)標準化技術(shù)委員會相關(guān)負責人介紹,1項標準體系即哈爾濱市公共信用信息標準體系建設(shè)指南,2個目錄即哈爾濱市公共信用數(shù)據(jù)歸集目錄、信用信息政務(wù)應(yīng)用目錄,3張清單即哈爾濱市守信激勵措施清單、失信懲戒措施清單、“碼上誠信”應(yīng)用清單。

    今年5月,哈市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局還印發(fā)了《哈爾濱市信用信息政務(wù)應(yīng)用目錄(2024年版)》,31個市直部門的151項行政事項統(tǒng)一納入“目錄”,辦理前“應(yīng)查必查”?!笆忻?、企業(yè)辦理這些行政事項要看信用,失信的將受限制,以此進一步提示和引導企業(yè)群眾要處處守信、事事踐諾,形成人人有責講誠信、共建信用哈爾濱的良好局面?!痹摼窒嚓P(guān)負責人說。

    哈市各級政府機關(guān)還公開政務(wù)誠信承諾接受社會監(jiān)督,同時在全省率先實行公務(wù)員晉職晉級信用核查,年初至今累計核查2206次。同步實施政府部門合同履約在線監(jiān)管,實現(xiàn)政府失信被執(zhí)行人“動態(tài)清零”。

    重塑流程 激發(fā)活力

    為解決企業(yè)因失信影響經(jīng)營發(fā)展難題,該局主動幫助企業(yè)修復信用,通過“一鍵申請”、實時審核、“不見面、網(wǎng)上辦”等便捷流程,重塑企業(yè)信用形象,有效激發(fā)企業(yè)活力。

    據(jù)了解,為了減少企業(yè)辦事跑動次數(shù),該局在全面梳理法院、市場監(jiān)管、稅務(wù)、招投標等行政部門信用修復政策后,形成了《信用修復政策指南》,明確了不同失信行為信用信息修復的具體條件和修復渠道,企業(yè)可依據(jù)指南自行判斷是否達到信用信息修復要求,全面了解不同失信行為信用信息修復所需材料和流程。

    “以往企業(yè)辦理信用修復需要到現(xiàn)場申辦,如今通過網(wǎng)上辦理機制,企業(yè)線上提交相關(guān)申請材料即可,切實降低企業(yè)辦事時間成本?!痹摼窒嚓P(guān)負責人說。

    據(jù)介紹,截至目前,哈市企業(yè)信用修復網(wǎng)辦率100%,辦結(jié)率100%,市級層面初審時限從5個工作日壓減至當日辦理,實現(xiàn)信用修復從“路上走”到“網(wǎng)上跑”,從“線下辦”到“不見面辦”。

    該局還在全省率先推行“承諾即修復”,處罰機關(guān)在下達行政處罰決定書時,企業(yè)同步簽訂“信用修復承諾書”,告知該行政處罰信息即將被公示的信用網(wǎng)站、最短公示期、修復流程和要求等。公示期滿后,該局主動協(xié)助企業(yè)完成修復信用,無需企業(yè)后續(xù)再履行其他程序。

    創(chuàng)新應(yīng)用 便民利企

    良好的融資環(huán)境是增強企業(yè)競爭力、投資者熱情和可持續(xù)發(fā)展后勁的必要條件和重要環(huán)節(jié)。在打造“信用哈爾濱”城市品牌過程中,哈市創(chuàng)新信用應(yīng)用場景,聚焦中小微企業(yè)融資難題,打造“信易貸”平臺,推動信用信息服務(wù)實體經(jīng)濟的能級不斷提升,著力解決“融資難、融資貴”問題,引導更多信貸資源向中小微企業(yè)集聚。

    據(jù)介紹,哈市“信易貸”平臺上聯(lián)國家融資信用服務(wù)平臺,橫通市直各部門,縱貫各區(qū)、縣(市),通過整合銀企融資供需信息、政務(wù)數(shù)據(jù)信息、商業(yè)數(shù)據(jù)信息,為銀企提供融資撮合功能,搭建起企業(yè)信用體系和金融服務(wù)產(chǎn)品超市,幫助民營企業(yè)、小微企業(yè)拓寬融資渠道,打造政府、企業(yè)、金融機構(gòu)三者融合的“一站式”綜合融資信用服務(wù)平臺。

    目前,哈市“信易貸”平臺入駐企業(yè)65.6萬戶、金融機構(gòu)42家,發(fā)布特色金融產(chǎn)品196個,今年以來放款27.12億元。

    同時,哈市還在全省率先開展“信用代證”改革,以公共信用信息報告代替“無違法違規(guī)”證明,在上市、融資、招投標等9類應(yīng)用場景,市場監(jiān)管、發(fā)改、住建等50個領(lǐng)域推廣應(yīng)用?!靶庞么C”的應(yīng)用,讓企業(yè)和民眾無需再為一紙證明奔波于多個政府部門之間,極大降低了辦事的時間成本和行政成本。截至目前,哈市已累計發(fā)放“信用代證”118張。

    采訪中記者了解到,為持續(xù)放大冰雪旅游火爆“出圈”的綜合效應(yīng),深入推進社會信用體系建設(shè),哈市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局近期重點選擇中心步行街、主要商貿(mào)街、“網(wǎng)紅”早夜市等共19條街道,通過開展準入審核、主動承諾、公開亮碼、柔性執(zhí)法、融媒宣傳,打造商家誠信經(jīng)營、信用監(jiān)管到位的“誠信示范街”,為“爾濱”持續(xù)火爆注入強大動力。

    圖片均為本報資料片

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