□本報記者 韓波 馬智博
打好年度“收官戰(zhàn)”,哈爾濱市道里區(qū)招商引資項目落地建設(shè)全力沖刺。百度人工智能產(chǎn)業(yè)基地項目落地后的生態(tài)伙伴洽談、員工招聘進(jìn)行得熱火朝天,12月下旬,該項目將“拎包”進(jìn)駐哈爾濱市道里區(qū)為其“量身定制”的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,正式啟動運(yùn)營;中國供銷哈爾濱中央廚房產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)開足馬力進(jìn)入收尾階段,“綠色中央廚房”呼之欲出;哈市道里區(qū)群力西區(qū)城市展廳項目緊張籌建,這里呈現(xiàn)的哈爾濱西部創(chuàng)新港愿景,正一步步照進(jìn)現(xiàn)實……
今年以來,哈爾濱市道里區(qū)把招商引資作為“最強(qiáng)引擎”,創(chuàng)新實施“四大戰(zhàn)區(qū)”產(chǎn)業(yè)項目“招落服”協(xié)同機(jī)制,扛起強(qiáng)省會戰(zhàn)略“主戰(zhàn)場”責(zé)任擔(dān)當(dāng),將全域劃分為“東部現(xiàn)代服務(wù)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)中央活力區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)航空都市區(qū)”四大戰(zhàn)區(qū),奮力跑出比學(xué)趕超、競相發(fā)展“加速度”。堅持“無中生有”“換道超車”,推動總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計、冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,傾力構(gòu)建“上下樓就是上下游,產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”的新業(yè)態(tài)布局。年初以來,哈市道里區(qū)簽約項目68個,簽約總額超500億元,創(chuàng)歷史新高。
跑步?jīng)_刺四季度,一個個項目建設(shè)現(xiàn)場彌漫著戰(zhàn)場的特有“味道”。截至目前,道里區(qū)開工注冊落地47個項目,投資額100余億元。百度人工智能基地、中俄醫(yī)用激光生產(chǎn)基地等優(yōu)質(zhì)項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投用。
哈爾濱市道里區(qū)委書記董繼文說,“堅持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,道里區(qū)在體制機(jī)制上求突圍、在方式方法上謀創(chuàng)新,全力展現(xiàn)特有的韌性和干勁,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新生態(tài),努力為推進(jìn)我省全面振興全方位振興,作出省會城市中心城區(qū)新的更大貢獻(xiàn)。”
“三個再造” 重塑招商引資新格局
“今年上半年百度人工智能產(chǎn)業(yè)基地項目簽約,先期20多人團(tuán)隊臨時進(jìn)駐哈爾濱新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,道里區(qū)成立專班‘一企一策’跟蹤服務(wù),即時解決問題和困難?!惫枮I新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園董事長趙凱告訴記者,百度人工智能產(chǎn)業(yè)基地項目將重點(diǎn)打造三個中心,即飛槳和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)賦能中心、龍江人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注中心以及百度與省農(nóng)投集團(tuán)合作建設(shè)的數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)賦能中心。該項目的落地為道里“東部戰(zhàn)區(qū)”加快建設(shè)數(shù)字貿(mào)易總部集聚基地與交易平臺,增添了濃墨重彩的一筆。
哈爾濱市道里區(qū)企業(yè)和投資服務(wù)局局長王虹告訴記者,今年以來,道里區(qū)再造產(chǎn)城布局、再造組織架構(gòu)、再造產(chǎn)業(yè)鏈條,重塑招商引資新格局,按照“簽約是銅、落地是銀、達(dá)產(chǎn)是金”的思路,馬不停蹄保持招商引資熱度,一批業(yè)態(tài)范圍廣、科技含量高、增長性好、區(qū)域帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目相繼落地各“戰(zhàn)區(qū)”,集聚高質(zhì)量發(fā)展新動能。
再造產(chǎn)城布局,道里區(qū)以“戰(zhàn)區(qū)”作為招商引資最小單位,科學(xué)定位“四大戰(zhàn)區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,全力以赴招大引強(qiáng)、招精引尖。東部現(xiàn)代服務(wù)區(qū),以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計、金融及總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),引進(jìn)了百度人工智能產(chǎn)業(yè)基地、新華保險黑龍江總部等重點(diǎn)項目;南部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,匯綠地板、水美鄉(xiāng)村等項目相繼開工;西部航空都市區(qū),加快推進(jìn)深航、川航總部及中國供銷廚房產(chǎn)業(yè)園等項目;中部中央活力區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)平安集團(tuán)、建龍集團(tuán)等“六強(qiáng)企業(yè)”在我省的總部項目,發(fā)力將群力西區(qū)打造成要素集聚、功能完備的哈爾濱西部創(chuàng)新港。
再造組織架構(gòu),每個“戰(zhàn)區(qū)”均由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“總指揮”,內(nèi)設(shè)“雙招雙引、項目推進(jìn)、空間保障、資金保障”四個專班,緊盯各自產(chǎn)業(yè)定位獨(dú)立招商,“戰(zhàn)區(qū)”外圍繞省市及道里區(qū)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同招商,形成“一個戰(zhàn)區(qū)、一名領(lǐng)導(dǎo)、四個專班、一抓到底”的全程服務(wù)體系。
再造產(chǎn)業(yè)鏈條,道里區(qū)“騰籠換鳥”提升產(chǎn)業(yè)層級,推動“產(chǎn)業(yè)招商,鏈條落地”,搭建長三角、珠三角、京津冀地區(qū)“超級朋友圈”,盯緊“六強(qiáng)企業(yè)”、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大項目。
道里區(qū)區(qū)長周傳龍說,“向外來投資者要發(fā)展,道里區(qū)大力引進(jìn)數(shù)字、生物、冰雪、創(chuàng)意設(shè)計、航空、智能裝備、現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和戰(zhàn)略投資者,快速強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈,激發(fā)集群效應(yīng),持續(xù)推動實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展?!?/p>
爭分奪秒 跑出項目落地新速度
近段時間,浦俄(哈爾濱)科技創(chuàng)新服務(wù)有限公司董事長陶志彥在為中俄醫(yī)用激光設(shè)備生產(chǎn)基地項目建設(shè)進(jìn)行著緊張籌備。不久前,該項目被列入國家發(fā)改委重大項目名單,建成投產(chǎn)后,將為用于癌癥治療的“第三代靶向藥物光敏劑”以及“椎間盤激光修復(fù)術(shù)”等世界前沿醫(yī)療科技提供設(shè)備和耗材生產(chǎn),市場前景十分廣闊。
今年7月,浦俄(哈爾濱)科技創(chuàng)新服務(wù)有限公司投資建設(shè)的哈爾濱中俄友好醫(yī)院暨中俄醫(yī)用激光臨床培訓(xùn)基地揭牌。“我們將引入更多俄羅斯優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,把中俄友好醫(yī)院打造成對俄醫(yī)療合作‘樣板間’!”陶志彥說,企業(yè)發(fā)展的信心,來自道里區(qū)招商的誠意與項目落地的速度。據(jù)了解,道里區(qū)專門為該企業(yè)提供了萬余平方米創(chuàng)業(yè)陣地,投入200萬元項目啟動資金,最終引得“鳳來棲”。
“招進(jìn)來”是第一步,讓簽約項目早落地、早開工、早達(dá)效才見“硬功夫”。今年以來,道里區(qū)以政策引導(dǎo)扶持、招落一體和“辦事不求人、道里好辦事”三項機(jī)制,為項目企業(yè)提供從簽約、開工、竣工、達(dá)產(chǎn)到上規(guī)入統(tǒng)全流程、全生命周期管理服務(wù),跑出項目落地新速度。
“道里區(qū)制定了《招商引資項目冊》,明確‘四大戰(zhàn)區(qū)’招商產(chǎn)業(yè)類別范圍。同時,出臺《道里區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策二十條》政策指引,通過推動企業(yè)落戶、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等20條60項紅利,加大對投資產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)扶持力度?!蓖鹾绺嬖V記者,“四大戰(zhàn)區(qū)”招落一體化,強(qiáng)化全要素保障服務(wù),為每個落地項目給出個性化解決方案,制定“項目推進(jìn)清單”“項目制定疑難問題清單”以及“產(chǎn)業(yè)招商地圖”,為加速項目落地提供有力保障。
叫響“辦事不求人、道里好辦事”服務(wù)品牌,道里區(qū)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率100%、跑一次率100%、不見面率94.37%、即辦率77.20%,均列哈市最優(yōu),助力項目落地審批增速提質(zhì)。
一串躍動的數(shù)字,成為道里區(qū)大抓招商引資工作的生動注腳。1至11月,道里區(qū)實際利用內(nèi)資85億元,提前完成全年指標(biāo)任務(wù),同比增長48.2%。
“線上+線下”多渠道招商成果豐碩
“道里區(qū)怎樣以‘戰(zhàn)區(qū)制’筑巢引鳳,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展?”“在哈爾濱市道里區(qū)如何能享受10萬~600萬元績效激勵?”……日前,由哈市道里區(qū)企投局打造的招商引資“云”平臺正式上線。在留言區(qū),意向投資者紛紛留言咨詢,表現(xiàn)出強(qiáng)烈投資愿望?!拔覀兺ㄟ^‘云’推介、‘云’對接等方式,為投資者提供線上‘投資導(dǎo)航’,通過平臺及時了解區(qū)域好政策,尋得好機(jī)遇,讓云平臺成為企業(yè)家們來道里區(qū)投資興業(yè)的快捷通道?!蓖鹾缯f。
事實上,此舉正是哈市道里區(qū)創(chuàng)新思路抓招商的范例之一。疫情期間,道里區(qū)堅持把招商引資作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”,創(chuàng)新思路,拓展渠道,讓招商引資“強(qiáng)磁場”效應(yīng)持續(xù)釋放。
探索信息交流“隔空互動”的“不見面招商”模式,通過點(diǎn)對點(diǎn)、屏對屏的連線洽談、云端考察、郵寄簽約等方式,今年以來,道里區(qū)先后開展24次“云招商”活動,區(qū)域招商引資實現(xiàn)“線上”突破。
搶抓“窗口期”,開展“走出去、請進(jìn)來”招商活動,道里區(qū)先后赴浙江、山西、河北、安徽、重慶等地區(qū)招商35次。
今年6月,道里區(qū)2022年招商大會暨產(chǎn)業(yè)項目集中簽約儀式舉行,深圳建設(shè)集團(tuán)(哈爾濱)總部基地、哈爾濱工業(yè)設(shè)計谷等35個重大項目成功簽約,涵蓋了“4567”產(chǎn)業(yè),其中“四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”“五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”簽約項目20個,占比57%,產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展后勁進(jìn)一步加強(qiáng)。
“線上+線下”多渠道招商,引得大項目、好企業(yè)紛至沓來,建龍(黑龍江)總部研發(fā)基地、省農(nóng)投集團(tuán)總部等一批頭部企業(yè)重大項目相繼簽約入駐道里,區(qū)域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)勃勃生機(jī)。
堅持“項目為王”,道里區(qū)在促投資上持續(xù)加力,精準(zhǔn)供地、精確提速,形成“儲備一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。搶抓群力西區(qū)全面開發(fā)建設(shè)機(jī)遇,道里區(qū)確定“一極一地四區(qū)”的發(fā)展定位,圍繞科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、總部金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心引擎。道里區(qū)企投局推動各類要素加速集聚,目前,建龍(黑龍江)總部、百度(黑龍江)總部以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、平安普惠大廈等一批項目將相繼落地,進(jìn)而形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、龍頭企業(yè)帶動、上下游配套拉動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。